РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при помощнике судьи Малащук М.А., с участием помощника Тайшетского транспортного прокурора Домашова А.В., представителя ОАО «РЖД» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.12.2020 № ВСЖД-185/Д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-463/2022 по иску Тайшетского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании выдать справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование требований Тайшетский транспортный прокурор в интересах ФИО2 указал, что Тайшетской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению бывшего работника железнодорожной станции Тайшет ФИО2 по вопросу ненадлежащего рассмотрения её обращений, нарушения ст. 62 Трудового кодекса РФ в части не предоставления документов, связанных с работой, в ходе которой установлено следующее:
На основании приказа начальника железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу на железнодорожную станцию Тайшет с ДД.ММ.ГГГГ дублером главного бухгалтера, о чем с ней заключен трудовой договор. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность и.о. главного бухгалтера. Приказом начальника станции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника станции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность главного бухгалтера опорной станции Тайшет ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника станции Тайшет № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на должность бухгалтера 6 разряда профессиональной службы с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 продолжает работать в ОАО «РЖД» в должности ведущего бухгалтера в Красноярском региональном общем центре обслуживания - структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» - филиала ОАО «РЖД».
За период 2019-2021 г.г. бывший работник железнодорожной станции Тайшет ФИО2 обращалась с заявлениями в адрес объединенного архива станции Тайшет, отдела архивов Восточно-Сибирской железной дороги, работодателя - ОАО «РЖД» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет с июля 1994 года по 2000 год для последующего обращения в Управление Пенсионного фонда РФ для перерасчета страховой пенсии по категории «Мать инвалида детства».
Исходя из полученных ответов на обращения от заведующей объединенного архива станции Тайшет ФИО3 (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), отдела архивов Восточно-Сибирской железной дороги, заместителя начальника ВСЖД по кадрам и социальным вопросам ФИО4 (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлены копии расчетных листков, карточки расчетов заработной платы за период с 1994 года по 2000 год, не заверенные надлежащим образом. Кроме того, из полученных ответов от заведующей объединенного архива станции Тайшет ФИО3 следует, что оригиналы лицевых счетов по заработной плате за период с 1994 года по 2000 год в деле ФИО2 отсутствуют, в деле имеются расхождения по заработной плате за указанный период, в связи с чем предоставить архивную справку о заработной плате не предоставляется возможным, переписка с заявителем ФИО2 прекращена.
Из ответа на запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ВСЖД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах по заработной плате ФИО2 за период с 1995 года по март 1998 год находятся копии карточек, оригиналы и акт изъятия документов отсутствуют.
В нарушение требований ст.ст. 11, 22, 62 ТК РФ работодателем - ОАО «РЖД» бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет ФИО2 не выданы копии документов, связанных с работой, а именно, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет с июля 1994 года по 2000 год.
ДД.ММ.ГГГГ Тайшетским транспортным прокурором в адрес заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в Тайшетском районе ФИО6 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, ФЗ «Об архивном деле в РФ», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием сотрудника прокуратуры. Из ответа на представление следует, что оригиналы лицевых счетов по заработной плате ФИО2 за период с 1994 года по 2000 год в архивном деле отсутствуют. До настоящего времени нарушения ст. ст. 11, 22, 62 ТК РФ работодателем - ОАО «РЖД» не устранены, бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет ФИО2 не выданы копии документов, связанных с работой, а именно, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет с июля 1994 года по 2000 год.
В Тайшетскую транспортную прокуратуру с заявлением о предъявлении прокурором искового заявления о защите прав обратилась ФИО2.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан и защите нарушенных либо оспариваемых и социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно ст. 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться в суд по месту жительства истца. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Тайшетский транспортный прокурор в интересах ФИО2 просил суд обязать ОАО «РЖД» выдать бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги с июля 1994 года по 2000 год.
Помощник Тайшетского транспортного прокурора Домашов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ОАО «РЖД» ФИО1 исковые требования не признал.
ФИО2, представитель ГУ ОПФ РФ по Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, с учетом мнения участвующих в рассмотрении дела лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно положениям статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ТК РФ) работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии с положениями статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных в части 1 статьи 62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.
По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.
Таким образом, законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для исполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
документам по личному составу относятся, в том числе, документы по расчетам заработной платы и других выплат документы по расчетам заработной платы и другим выплатам: табели учета рабочего времени, лицевые счета, платежные (расчетно-платежные) ведомости, акты выполненных работ и др. (Методические рекомендации по работе с документами по личному составу в государственных и муниципальных архивах, архивах организаций" (разработаны ВНИИДАД))
Документы по личному составу, законченные делопроизводством до ДД.ММ.ГГГГ, хранятся 75 лет (ч.1 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации").
По истечении сроков хранения, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, документы по личному составу, образовавшиеся в процессе деятельности источников комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами, подлежат экспертизе ценности документов (ч.3 ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
Порядок оформления копий документов регламентирован в Указе Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями, организациями копий документов, касающихся прав граждан", в соответствии с которым государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. Выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан, выдаются в порядке, установленном настоящим Указом.
Согласно п. 5.11 Приказа Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" ответы на запросы пользователей, в том числе ответы на запросы социально-правового характера, оформляются в форме архивной справки, архивной выписки или архивной копии, оформленных и заверенных в установленном порядке.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса социально-правового характера, составляется ответ на бланке организации с указанием причин их отсутствия.
Если проверкой наличия и состояния документов установлено отсутствие дел и документов, организуется их розыск.
Розыск архивных документов, не обнаруженных в ходе проверки, организуется с момента выявления отсутствия и проводится в течение одного года. На дела, не обнаруженные в ходе проверки наличия и состояния документов, составляется акт об утрате документов (приложение N 6), который рассматривается экспертной комиссией (центральной экспертной комиссией) (далее - ЭК (ЦЭК) организации и утверждается руководителем организации или его заместителем. К акту прилагается справка о проведении розыска, подготовленная и подписанная лицом, производившим проверку. Акт об утрате документов представляется в соответствующий государственный (муниципальный) архив или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела для принятия решения о снятии утраченных дел с учета (п. 2.44).
Отказ архива организации в выдаче архивных документов допускается в случаях:
наличия фонда пользования;
неудовлетворительного физического состояния документов;
не прошедших научного описания и технического оформления документов, до завершения этих работ;
ограничений на использование, установленных законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на хранение.
Отказ архива организации в предоставлении документов должен быть выдан в письменной форме и содержать причины отказа, а также порядок обжалования отказа (п. 5.20).
Судом установлено, что ФИО2 обратилась в ОАО «РЖД» с заявлением о выдаче справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период осуществления трудовой деятельности на станции Тайшет с июля 1994 по 2000 годы (включительно). Указанные справки необходимы истице для расчета размера пенсии.
Как усматривается из ответа заместителя начальника дороги по кадрам и социальным вопросам от 13.04.2021, ФИО2 направляла в адрес руководства ОАО «РЖД» обращения в период с 2019 по 2021 годы, в связи с чем, в адрес ФИО2 направлялись ответы от 17.10.2019, 15.01.2020, 28.08.2020, 12.11.2020 с приложением документов, в том числе и копии лицевых счетов, 30.03.2021, 02.06.2021 вновь обратилась в ОАО «РЖД» по вышеуказанному вопросу. В письме от 13.04.2021, аналогичном письме заместителя начальника дороги (по территориальному управлению) в Тайшетском районе от 24.06.2021, истице разъяснено о возможности обратиться к начальнику отдела архивов ВСЖД.
Справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период осуществления трудовой деятельности на станции Тайшет с июля 1994 по 2000 годы (включительно) ФИО2 не выданы, предоставлены копии расчетных листков (июль-декабрь 1994 года, январь 1995 года, остальные копии расчетных листков за 1995 год не читаемые, январь 1996 года, январь 1997 года, остальные расчетные листки за 1997 года плохо читаемые, за 1998 год плохо читаемые, апрель-июнь 1999 года, октябрь-декабрь 1999 года, остальные расчетные листки за 1999 год плохо читаемые, за январь-май 2000 года, август-декабрь 2000 года), карточки расчетов заработной платы за период с 1994 по 2000 годы (за 1994 год, 1995 год, 1996 год, копия карточки за 1997 год не читаемая, за 1999 год, за 2000 год) не заверенные надлежащим образом, оригиналы лицевых счетов отсутствуют, имеются расхождения по заработной плате за указанный период, несоответствие сумм по начислению с общей суммой «ИТОГО начислено», в связи с чем, отсутствовала возможность выдать архивную справку о заработной плате.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно трудовой книжке ФИО2, заполненной 24.06.1987, 25.07.1994 истица принята дублером гл. бухгалтера станции Тайшет ОАО «РЖД» (приказ № от 19.07.1994); 03.01.1995 переведена и.о. главного бухгалтера (приказ № от 13.02.1995); 18.12.1995 назначена гл. бухгалтером; 19.02.1997 назначена гл. бухгалтером опорной станции Тайшет ВСЖД (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 12 разряд главного бухгалтера опорной станции Тайшет ВСЖД 3 ранга старшего состава профессиональной службы; 13.08.1999 - освобождена от занимаемой должности; ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером 6 разряда профессиональной службы ср. состава 3 ранг; ДД.ММ.ГГГГ - переведена бухгалтером 10 разряда среднего состава 3 ранга профессиональной ж/д службы.
Согласно приказу опорной станции ВСЖД от 07.04.1997 № с 09.04.1997 ФИО2 главный бухгалтер, вышла из отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ, приказом № ОК-93/24, ФИО2 вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 20.04.1998. 11.08.1999, приказом № ОК-111/24, ФИО2 освобождена от должности главного бухгалтера опорной станции Тайшет и оставлена в распоряжении начальника этой же станции с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением № от 24.08.1999 ФИО2 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы по уходу за больным ребенком с 24.08.1999 по 08.09.1999. Распоряжением № от 27.09.1999 ФИО2 переведена на другую работу.
Как следует из ответа заведующей объединенным архивом от ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника Управления ПФ в Тайшетском районе Иркутской области, архив не обладает информацией о точных суммах ежемесячных выплат заработной платы ФИО2, ввиду отсутствия оригиналов лицевых счетов по заработной плате (подшиты не заверенные копии лицевых счетов за 1994-1999 годы) и расхождения информации о начисленной заработной плате в лицевых счетах ФИО2 В адрес пенсионного органа направлены копии лицевых счетов в количестве 27 листов за номерами 9755,9757, 9758, 9759, 9763/ВСЖД НДА от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичный ответ направлен 13.04.2021, 24.06.2021 ФИО2
Отдел архивов Службы управления делами ВСЖД также не имел возможности выдать ФИО2 справки о заработной плате, ввиду противоречивой информации содержащейся в лицевых счетах (ответы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от 10.09.2020, с 09.10.2019 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по категории «мать инвалида детства». Управлением запрошена справка о заработной плате за период работы на станции Тайшет с июля 1994 по декабрь 1999 года. В связи с тем, что в архивном отделе отсутствуют оригиналы лицевых счетов по заработной плате, выдача архивной справки о заработной плате не представляется возможной. Расчет размера пенсии произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитывалась сумма заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ.
18.11.2021 Тайшетский транспортный прокурор просил заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в Тайшетском районе в срок до 22.11.2021 предоставить справку о размере ежемесячно выплаченной заработной платы ФИО2 за период работы в железнодорожной станции Тайшет с июля 1994 года по 2000 год с приложением заверенных работодателем (представителем) копий расчетных листов, карточек расчетов заработной платы за указанный период; копии ответов и документов, направленных ФИО2 по результатам ее обращений.
Согласно ответу заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в Тайшетском районе от 23.11.2021, в адрес прокурора направлены копии документов по личному составу (лицевые счета по заработной плате с № №/ВСЖД НДА по № ИСХ№/ВСЖД НДА в количестве 7 штук на 52 листах) за период работы в железнодорожной станции Тайшет с 1994 по 2000 годы и копи ответов, направленных ФИО2 по результатам ее обращений (№ ИСХ-№/ВСЖД НДА в количестве 8 штук), архивная справка по заработной плате с № ИСХ-№ВСЖД НДА по № ИСХ-№ВСЖД НДА от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2-х штук, согласно которой в справке указан заработок истицы за период с июля по декабрь 1994 года, за апрель 1998 года, далее указано в период с мая по декабрь 1998 года - декрет, с января 1999 года по июль 1999 года включительно - декрет, август 1999 года больничный лист, сентябрь 1999 года больничный лист, октябрь 1999 года отпускные, ноябрь 1999 года больничный лист, декабрь 1999 года больничный лист и начисления, произведенные в связи с больничными листами, 2000 год – декрет (то есть по данным периодам у ответчика имелась возможность предоставить истице - бывшему работнику справку о размере выплаченной заработной платы). Одновременно указано, что Тайшетский объединенный архив руководствуется нормативной документацией, в том числе «Основные Правила работы архивов» (одобрено решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 8.2.2 архивные справки составляются на основании документов подлинников и заверенных копий, хранящихся в архиве. В лицевых счетах по заработной плате с 1995 по март 1998 года находятся копии карточек по заработной плате ФИО2 Оригиналы отсутствуют. Акт установленной формы на изъятие документов отсутствует. Работники архива, согласно установленным нормативным документам, не имеют право брать на себя ответственность за достоверность информации, изложенной в копиях расчетных листов с нечитаемой информацией.
Росархив информировал, что основные Правила работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат применению. Приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 526 утверждены Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
Как следует из архивных справок по заработной плате от 23.11.2021, ФИО7 отделом архивов выдана справка о ее фактическом заработке, учитываемом для исчисления пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание выдачи - карточка по заработной плате станции Тайшет ВСЖД), а также справка за период с апреля 1998 по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 в период с мая 1998 по июль 1999 года включительно находилась в декретном отпуске, как и весь 2000 год. Согласно данной справке приказом № от 20.04.1998 истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от 24.08.1999 предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с 24 августа по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания с 09 по ДД.ММ.ГГГГ; в лицевых счетах по зарплате за 2000 год имеется запись: д.о. до 01 года с 13.01.2000 по 16.06.2000 (так в тексте) - приказа не имеется; приказом № от 17.06.2000 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения гражданского дела, сведений о том, каким образом работодателем выданы данные архивные справки работнику ФИО2 Анализируя данную справку, суд приходит к выводу, что частично на момент обращения ФИО2 к работодателю ответчик имел возможность выдать истице справки о ее фактическом заработке за период с 25.07.1994 по 31.12.1994, а также за период с апреля 1998 по 31.12.2000, но не выдал вышеуказанные справки, по неизвестной причине.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. Тайшетского транспортного прокурора на имя заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в Тайшетском районе внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, ФЗ «Об архивном деле в РФ», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в отношении ФИО2
Как следует из ответа заместителя начальника ВСЖД (по территориальному управлению) в Тайшетском районе от 12.01.2022, представление рассмотрено на селекторном совещании 28.12.2021, в лицевых счетах по заработной плате с 1995 по март 1998 года находятся копии карточек по заработной плате ФИО2, не заверенные надлежащим образом, оригиналы отсутствуют. Документы за 1994-1999 годы приняты на хранение 31.12.2004. Оригиналы лицевых счетов истицы за 1995-1997 года в архив на хранение не поступали, не имеют реквизитов архивного делопроизводства и не являются архивными документами. Архив не имеет право производить розыск документов, не имеющих статус «архивный документ», т.к. документы попадают под действие закона о персональных данных. ФИО2 своего письменного согласия на обработку персональных данных не предоставляла. Оснований для составления акта об утрате документов архивом не имеется, поскольку делопроизводитель при сдаче документов в архив розыск документов не осуществлял и не составлял акт при сдаче документов в архив. Прокуратуре предоставлены штатные расписания по должностям главный бухгалтер, бухгалтер с 1994 по 2000 годы.
По запросу суда службой управления персоналом представлены копии материалов личного дела ФИО2, из которого следует, что 13.04.1998 в отношении ФИО2 возбуждалось уголовное дело по факту хищения материальных ценностей в крупных размерах, на основании постановления от 13.04.1998 производилась выемка из бухгалтерии ст. Тайшет, в том числе, карточек по учету заработной платы ФИО2 с 1995 года по апрель 1998 года, в данных карточках содержатся расчетные листки (подлинники), 29.05.1998 документы приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Согласно постановлению от 09.06.2000, 14.06.2000 уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3, ч. 4 п. «б» ст. 204, ч. 2 ст. 327, ч. 1 ст. 201 УК РФ прекращено вследствие акта амнистии. То есть лицевые счета по заработной плате за 1995-1998 годы были изъяты правоохранительными органами, при этом акты об изъятии не составлялись, сделаны только копии расчетных листков, плохого качества, как и копии карточек расчетов по заработной плате.
В ходе рассмотрения гражданского дела, из материалов уголовного дела предоставлены подлинники карточек расчетов по заработной плате и форменной одежде за 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год, с имеющимися в них подлинниками расчетных листков за период с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 марта 1998 года. В связи с чем, начальником Тайшетского общего центра обслуживания 13.05.2022 составлены, по запросу суда на основании перечисленных подлинников, справки о полученных ФИО2 доходах за период ее работы на железнодорожной станции Тайшет ВСЖД с 01.01.1995 по 31.03.1998 включительно, указанные справки заверены печатью Тайшетского территориального общего центра обслуживания г. Тайшета Восточно-Сибирского регионального общего центра обслуживания филиала АО «Желдоручет» АО «Центр корпоративного учета и отчетности «Желдоручет», суду представлены как подлинники справок, так и их ксерокопии.
Учитывая, что работодателем-ответчиком должны были быть приняты меры по сохранности кадровых документов в отношении бывшего работника ФИО2, а также должны были быть предприняты меры к выдаче справки о заработной плате, при этом, в данном случае не имеет значения причина, по которой истец просит выдать ей документы, связанные с работой (для расчета размера пенсии или по другим основаниям), поскольку право на получение документов, связанных с работой, предоставлено работнику в силу указанной выше нормы Трудового кодекса РФ без каких-либо ограничений, в том числе, с учетом целей их использования, в ходе рассмотрения гражданского дела предоставлены подлинники карточек расчетов по заработной плате и форменной одежде за 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год, с имеющимися в них подлинниками расчетных листков за период с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 марта 1998 года, что позволило ответчику составить справки о полученных ФИО2 доходах за период ее работы на железнодорожной станции Тайшет ВСЖД с 01.01.1995 по 31.03.1998 включительно, суд считает возможным удовлетворить требования Тайшетского транспортного прокурора в интересах ФИО2 и обязать ОАО «РЖД» выдать бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги с 25.07.1994 по 31.12.2000 включительно, поскольку судом установлено, что ФИО2 работала на станции Тайшет ВСЖД с 25.07.1994, в связи с чем, основания для выдачи справки о заработной плате за весь июль 1994 года отсутствуют. Доказательств выдачи работодателем архивной справки о заработной плате за период с 25.07.1994 по 31.12.1994 и за период с апреля 1998 по 31.12.2000 работнику ФИО2, не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика выдать, в том числе, и указанные справки.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая требования ст. 62 ТК РФ суд считает необходимым обязать ОАО «РЖД» выдать бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги с 25.07.1994 по 31.12.2000 включительно не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «» в сумме 300 руб.
РЕШИЛ:
Исковые требования Тайшетского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» выдать бывшему работнику железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о размере ежемесячно выплаченной заработной платы за период работы на железнодорожной станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги с 25.07.1994 по 31.12.2000 включительно не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский район», взыскатель МИ ФНС России №6 по Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Клинова
Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 05.09.2022.