УИД 18RS0001-01-2023-001499-61
Дело №2а–2101/2023
РЕШЕНИЕ
21 апреля 2023 года г.Ижевск
Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М.,
при секретаре: Мифтахутдиновой Т.А.,
с участием прокурора: Нуркаева З.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, с установлением административный ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления сотрудников органов внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Увинского районного суда УР от 13.12.2019 по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Увинского районного суда УР от 24.04.2017 по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.01.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР согласно постановлению Глазовского районного суда УР от 27.12.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 4 дня. Судимость Ленинского районного суда г.Ижевска по приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 10.01.2028. Поскольку административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на 2 года и указанные выше административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил в суд ходатайство, в котором с исковыми требованиями согласился. Суд, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. полагал заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, в т.ч. если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.
Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3), в частности административные ограничения (ст.4) согласуются с нормой ст.55 ч.3 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Приговором Увинского районного суда УР от 13.12.2018 ФИО1 осужден по п. б, ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.01.2020 освобожден.
ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную нравственность, порядок управления за которые привлечен к ответственности постановлениями от 26.08.2022 по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, от 26.09.2022 по ст. 19.16 КоАП РФ, характеризуется посредственно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений.
Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика сроком на 2 года, срок надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
При разрешении искового заявления в части установления административных ограничений в отношении ФИО1 суд руководствуется положениями ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.
Характеризуется административный ответчик посредственно.
Суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку как видно из материалов дела только при установлении данных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1 на срок 2 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления сотрудников органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.
Судья: М.М. Лучкин