Дело №2-2715/2025

УИД: 23RS0040-01-2025-002226-85

Решение

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой А.О.

с участием:

представителя истца – ФИО4, доверенность б/н от 18.03.2025г.

представителя ответчика-ФИО5, доверенность №387-ЮР от 26.12.2024г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование заявленных требований указано, что 06 марта 2025 г. истец обратилась в Отдел установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием специального и страхового стажа работы.

Решением Отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 10.03.2023 г. №250000193807/163113/25ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствиянеобходимого страхового стажа. В соответствии с Перечнем утвержденным постановлением Правительства от 16.11.2021 г. №1946, г. Иркутск и г. Чита не относиться к Районам Крайнего Севера либо к местностям, приравнённым к районам Крайнего Севера. Кроме того, индивидуальный лицевой счет заявителя не содержит код территориальный условий труда «РСК», либо «МСК».

Истец просит суд с учетом уточненных исковых требований,обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж периоды работы: с 01.06.1988 по 24.04.2017 г. – трудовая деятельность в г. Чита, Забайкальский край (МСК); с 23.11.2010 по 31.01.2012 г. период получения пособия по безработице в г. Чита, Забайкальский край (МСК); с 10.06.1989 по декабрь 1990 г. отпуск по уходу за ребенком; с 1986 по 1988 период обучения в Иркутском учетно -кредитном техникуме.

В судебном заседаниипредставитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в возражении на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившей в силу 01.01.2019) (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.6 части 1 ст.32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно приложению № 6, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего федерального закона, определяется следующим образом: при наступлении возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в 2023 году и последующие годы, право на пенсию возникает через 60 месяцев, при наступлении указанного возраста.

Согласно части 2 настоящей статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Архангельская область, включена в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется льготы для лиц, работающих в этих районах.

Положениями действующего в настоящее время пенсионного законодательства, а именно Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила).

Согласно пунктам 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (с оттиском печати нахождения организации).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом, иными нормативными актами или трудовым договором.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой по старости 06 марта 2025г.

Решением Отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 10.03.2023 г. №250000193807/163113/25 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого страхового стажа.

Согласно данному решению, из представленной заявителем трудовой книжки АТ-II №8283600 от 06 июня 1988 г. ФИО1 работа в г. Иркутск и г. Чита. В соответствии с Перечнем утвержденным постановлением Правительства от 16.11.2021 г. №1946, указанные территории не относятся к Районам Крайнего Севера либо к местностям, приравнённым к районам Крайнего Севера. Кроме того, индивидуальный лицевой счет заявителя не содержит код территориальный условий труда «РСК», либо «МСК». На дату обращения ФИО1 ее возраст составил полных 56 лет 01 месяц 23 дня.Таким образом отсутствуют основания для установления страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки АТ-II №8283600 от 06 июня 1988 г.следует, что ФИО1 принята на работу в Центральное отделение Агропромбанка, 01.06.1988 назначена на должность экономист кредитного отдела – пр.50 от 1/06-1988г., 31.12.1990г. освобождена от занимаемой должности в связи с переводом во вновь созданный банк «Читинский» пр. 97 от 29/XII1990г.

15.11.1998 г. уволена в порядке перевода в Компромстройбанкапр. №Б от 15/ХI-1996г.15.11.1996 г. принята на должность кассира-контролера в отдел вкладных операций в Железнодорожный филиал Читакомпромстройбанкпр.№86 от 15 ноября 1996г.

08.01.2002г. переведена на должность кассира контролера в дополнительный офис.

20.01.2005г. переведена на должность заведующего операционной кассой вне кассового узла (Ленинградская 34) пр№9 от 20.01.2005г.

07.09.2005г. уволена по собственному желаю пр.№186 от 05.09.2005г.

13.09.2005г. принята на должность кассир -хранилища в Читинский Филиал ОАО АКБ «Дальнешторбанк» пр. №57 от 13.09.2005 г.

02.10.2006г. переведена на должность кассир-хранилища 7 категории в группу организации кассовых работ пр. №300/7 от 13.11.2006 г.

01.07.2008г. переведена на должность ведущего специалиста 2 категории в группу организации кассовых работ в отдел расчетно-кассового обслуживания пр.№432-п от 09.7.2008 г.

01.06.2009г. переведена на должность ведущего специалиста 2 категории в группу организации кассовых работ Читинского филиала пр.№265/10п от 01.06.2009г.

01.04.2010г.переведена на должность ведущего специалиста в группу организации кассовой работы Читинского филиала пр.№ЧИТ113п от 01.04.2010 г.

06.09.2010г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника Пр. ЧИТ 25-7 от 03.09.2010г.

02.04.2012г. принята на должность кассира отдела кассовых операций в Читинский региональный филиал ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Приказ №156 к от 02.04.202 г.

03.09.2012г. переведена на должность старшего кассира отдела кассовых операций приказ от 03.09.2012 №491-к

24.04.2017г. уволена по собственному желанию Приказ от 20.04.2017 №249-к/4700

04.09.2019г. принята в ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» в операционный отдел филиала «Краснодарский» на должность кассира Приказ от 04.09.2019 г. №165/20-к

02.03.2020г. переведена в дополнительный офис филиала «Краснодарский» на должность кассира Приказ от 16.01.2020 №6/9-к.

17.12.2021г. переведена в дополнительный офис филиала «Краснодарский» на должность старшего кассира Приказ от 22.12.2021 №241/16-к. Работает по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась на территории г. Иркутска и г. Чита, что также подтверждается выпиской из индивидуального счета застрахованного лица №.

Из перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 г. №1946 следует, что указанные территории не относились к Районам Крайнего Севера, либо к местностям, приравнённым к районам Крайнего Севера.

Также, из Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029", усматривает, что г. Чита и г. Иркутск на начало трудовой деятельности истца1988 г. также не относились к Районам Крайнего Севера, либо к местностям, приравнённым к районам Крайнего Севера.

Кроме того, индивидуальный лицевой счет истца не содержит код территориальных условий труда «РСК» либо «МСК».

Из материалов выплатного дела№ 366073 от 06.03.2025 суд установил, что в целях оценки пенсионных прав ФИО1 учтены все имеющиеся в распоряжении ОСФР по Краснодарскому краю документы.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истца отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж спорных период работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.

Судья О.В. Куличкина