Решение по делу № 2-969/2025 от 26.03.2025

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025 года

Дело № 2-990/2020

УИД 61RS0004-01-2025-000492-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО9,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Управление по вопросам миграции ГУ МВД Росси по <адрес> о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 орасторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указав на то, что ответчики проживают и зарегистрированы на основании договора социального найма помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, общей площадью 24,6 кв.м., в том числе жилой площадью 19,6 кв.м. по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. Указанная квартира является муниципальным имуществом и числится на балансе МКУ «УЖКХ Ленинского района» г. Ростова-на-Дону.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> литер «В,Е,Ж» признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, строение 2, <адрес>» ответчикам на состав семьи из трех человек была выделена <адрес> общей площадью 33,6 кв.м, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, стр. 2.

Ответчики от переселения в предоставляемую квартиру отказались по причине того, что являются разнополыми, в предложенной квартире не поместятся.

Поскольку ответчики добровольно не освобождают <адрес> по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не расторгают договор социального найма, не снимаются с регистрационного учета, не заключают договор социального найма на предоставленную <адрес>, не снимаются с регистрационного учета, в соответствии с п.1 ст.84 ЖК РФ администрация Ленинского района обратилась в суд с исковым заявлением о выселении ответчиков, расторжении договора социального найма и снятии их с регистрационного учета.

Представитель истца в лице ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что ответчики на квартирном учете не состоят. Предоставляемое жилое помещение соответствует всем нормам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась. Пояснила, что предоставляемая квартира действительно является благоустроенной, однако не подходит ей по площади, а также в связи с тем, что она проживает с сыновьями, семья является разнополой. В связи с чем данная квартира их не устраивает. Один из ее сыновей является инвалидом, они живут на первом этаже, в квартире где они живут две комнаты, а в предоставляемой им квартире жилая комната одна. Предоставляемое им жилое помещение находится на втором этаже, в доме есть лифт, и это их устраивает с точки зрения маломобильности одного из ее сыновей, однка предоставляемая квартира должна иметь две жилые комнаты.

Представитель администрации г. Ростова-на-Дону в лице ФИО8, действующего на основании доверенности в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО9 в судебное заседание явилась, дала заключение об обоснованности исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из изложенного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ее сыновья ФИО2 и ФИО3 проживают и зарегистрированы на основании договора социального найма помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, общей площадью 24,6 кв.м, в том числе жилой площадью 19,6 кв.м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. Указанная квартира является муниципальным имуществом и числится на балансе МКУ «УЖКХ Ленинского района» г. Ростова-на-Дону. Указанная квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 19,6 кв.м.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, строение 2, <адрес>» ответчикам на состав семьи из трех человек предоставлена <адрес> общей площадью 33,6 кв.м, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, стр. 2.

Ответчики от переселения в предоставляемую квартиру отказались, мотивируя это тем, что указанная квартира имеет в своем составе одну жилую комнату, и разнополостью нанимателя и членов его семьи.

Согласно данным технического паспорта, предоставляемое жилое помещение имеет общую площадь 33,6 кв.м, с лоджией (4 кв.м) - 37,6 кв.м, и имеет в своем составе следующие помещения: прихожая - 4 кв.м, жилая комната - 16 кв.м, кухня – 9,6 кв.м, санузел – 4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону в адрес ответчиков направлена претензия о необходимости расторгнуть договор социального найма и выселиться в добровольном порядке в предоставляемую квартиру.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, ответчики не освободили занимаемое помещение, договор социального найма не расторгли, и намерений вселиться в предоставляемую квартиру не выказывают.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, руководствуясь положениями приведенного выше закона, проанализировав имеющие в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая, что обеспечение другим жилым помещением граждан, переселяемых из жилых помещений которые признаны непригодными для постоянного проживания, носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, так как целью в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, асохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, исходя из того, что дом, в котором проживают ответчики, является непригодным для постоянного проживания, предоставляемое ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта, соответствует требованиям закона, отвечает установленным требованиями находится в границах данного населенного пункта, то есть отвечает всем требованиям, которым в силу ст. 89 ЖК РФ должно соответствовать жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания, аварийным и выселением в силу указанных причин, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выселении из занимаемого жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Доводы ответчика относительно ухудшения условий проживания применительно к количеству проживающих, подлежат отклонению. Жилое помещение, которое в настоящее время занимают ответчики имеет в своем составе одну жилую комнату площадью 19,6 кв.м, <адрес> также имеет в своем составе одну жилую комнату площадью 16 кв.м. Имеется разница в 4,6 кв.м в площади, при этом предоставляемое помещение без учета лоджии на 9 кв.м больше того жилого помещения, которое в настоящее время занимают ответчики.

Таким образом, жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц.

Принимая во внимание, что ответчики занимают жилое помещение общей площадью 24,6 кв.м, следовательно, предоставление ей взамен изымаемого жилья отдельной благоустроенной квартиры общей площадью 33,6 кв.м, свидетельствует о равнозначном предоставлении жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что если она ранее проживала в жилой комнате площадью 19,6 кв.м, поэтому жилая площадь в новой квартире должна быть не меньше необоснованными, так как равнозначность определяется по общей, а не по жилой площади помещения.

Также суд принимает во внимание, что в отношении остальных критериев указанное помещение у ответчиков отсутствуют претензии, включая доводы ответчика о наличии у одного из ее сыновей инвалидности 2 группы. Из материалов дела усматривается, что <адрес> расположена на 2 этаже, в котором имеется лифт, и в указанной части препятствий для пользования жилым помещением для маломобильных групп населения, не имеется. По доводам возражений ФИО1, предоставляемую квартиру она осматривала, и претензий за исключением количества жилых комнат она не имеет.

Материалами дела подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, строение 2, <адрес>, является благоустроенным, оборудовано центральным отоплением, электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, вентиляцией, состоит из одной жилой комнаты, кухни, санузла, прихожей, на 9 кв.м превышает по общей, незначительно меньше жилой, обеспечивающую возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования, в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Руководствуясь положениями приведенного выше закона, учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>» в установленном законом порядке признан непригодным для постоянного проживания в нем граждан, является аварийным, собственником жилого помещения исполнена обязанность по предоставлению нанимателю и членам его семьи взамен непригодного для проживания жилья другого жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора социального найма жилого помещения.

В данном случае ввиду расторжения договора социального найма, право пользования спорной квартирой у ответчиков прекращается, и соответственно ответчики обязаны освободить жилое помещение, и подлежат выселению.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования в части признания ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением. Настоящее решение является основанием для ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 235-237, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону (ИНН №) – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО1 в отношении <адрес>, по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Выселить ФИО4(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением № МО УФМС России по РО в г. Ростове-на-Дону), ФИО2(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), ФИО3(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением № МО УФМС России по РО в г. Ростове-на-Дону) из <адрес>, по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в предоставленную <адрес> по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, строение 2.

Признать ФИО4(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением № МО УФМС России по РО в г. Ростове-на-Дону), ФИО2(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), ФИО3(паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением № МО УФМС России по РО в г. Ростове-на-Дону) утратившими право пользованияквартирой №, по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья