77RS0018-02-2023-005731-71
Дело № 2а-701/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 07 июня 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по г.Москве Киму К.В., Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об уменьшении исполнительского сбора, предоставлении рассрочки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный постановлением от 26.07.2022 года на ¼. В обосновании указано, что на основании исполнительного листа, выданного Никулинским районным судом г.Москвы, ФС №028917666 Тропарево-Никулинским ОСП в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №38015/19/77027-ИП, предмет исполнения задолженность в сумме 2 149 212,83 руб. 10.02.2023 года задолженность была погашена в полном объеме. 26.07.2022 года Тропарево-Никулинским ОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 150 444,89 руб. В связи с тяжелым финансовым положением, а также нахождением на иждивении несовершеннолетнего ребенка, истец просит уменьшить размер исполнительского сбора и предоставить рассрочку его погашения.
Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в удовлетворении требований просил отказать.
Представитель ГУФССП России по г.Москве на судебное заседание не явился, извещался судом.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ст. 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Частью 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г.Москве от 10.06.2019 года, на основании выданного Никулинским районным судом исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № 38015/19/77027-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 2 149 212,83 руб, должник ФИО1, взыскатель ФИО3
Должнику предложено добровольно исполнить решение суда в течение 5 суток с момента получения должником копии постановления.
Постановлением от 26.07.2022 года с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 150 444,89 руб.
Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.
Прося об уменьшении исполнительского сбора, ФИО1 указывает о нахождении на иждивении несовершеннолетних детей, невысокий трудовой доход.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии разъяснениями, изложенными в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.
Учитывая обстоятельства данного дела, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения его семьи, суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 112 833,67 руб.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, отсутствие возражений взыскателя в данной части, суд приходит к выводу о предоставлении ФИО1 рассрочки выплаты суммы исполнительского сбора до 07.03.2024 года установив сумму ежемесячной равными платежами оплаты в размере 10 257,61 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уменьшить на 1/4 размер взыскиваемого с ФИО1 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве от 26.07.2022 года по исполнительному производству №38015/19/77027-ИП, установив исполнительский сбор в размере 112 833,67 руб.
Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве от 26.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора сроком до 07.03.2024 года установив сумму ежемесячной оплаты равными платежами в размере 10 257,61 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме: 15.06.2023 года