РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1003/2025 по административному иску ФИО1 к Отделу по вопросам миграции ОМВД России «Щербинский» адрес, ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административном иском к административным ответчикам, в котором просит суд признать незаконным отказ Отделения по вопросам миграции ОМВД России «Щербинский» Москвы от 05.08.2025, вынесенный по заявлению № 5771809518 oт 06.07.2025 o постановке на миграционный учет гражданина адрес Усмона Махмадмуродовича, паспортные данные; обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России «Щербинский» адрес в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу поставить на миграционный учет гражданина адрес Усмона Махмадмуродовича, паспортные данные, по месту пребывания по адресу: адрес, адрес Октября, мкр. Родники, дом 1, кв. 176, на срок, предусмотренный законодательством РФ - в соответствии с действующим патентом, подтвержденным квитанциями об оплате; взыскать с Отделения по вопросам миграции ОМВД адрес Москвы расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 06.07.2025 административным истцом Tер-Степаняном фио, как принимающей стороной в отношении гражданина адрес Усмона Махмадмуродовича (далее-иностранный гражданин), было подано заявлениe № 5771809518 через портал Госуслуг о его постановке на миграционный учет по месту пребывания: адрес Октября, мкp.Родники, д. 1, кв. 176. К заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 984), в том числе: копия паспорта иностранного гражданина - гражданина адрес; копия миграционной карты серия 03 14 номер 1123737; копия уведомления о регистрации по месту пребывания на срок до 24.05.2025; копия уведомления о регистрации по месту пребывания на срок до 24.05.2025; копия действующего патента серии 77 № 25002163311, бланк ПР5826876, дата выдачи патента 10.04.2025 (патент оплачен до 10.09.2025); копии квитанций об оплате патента до 10.09.2025 (всего сумма квитанции); копия постановлeния TиHAO № 0280742 по делу об административном правонарушении от 01.07.2025; копия квитанции об оплате штрафа по постановлению об административном правонарушении; доказательства уведомления и регистрации этого договора органом МBД; скриншоты портала Госуслуг - доказательства своевременного обращения за предоставлением госуслуги и подачи заявлений о регистрации по месту пребывания с отметками об отказе: от 25.05.2025, oт 04.06.2025, от 11.06.2025; oт 06.07.2025; дактилоскопическая карта серия 77 номер 0580677 выдан 03.04.2025 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по адрес; копия карты иностранного гражданина; копия паcпopта ФИО1 (принимающей стороны); и другие документы. Однако, 05.08.2025 административный ответчик вынес отказ в постановке на миграционный учет, сославшись на якобы истечение срока временного пребывания на адрес. Административный истец считает данный отказ необоснованным, незаконным и нарушает как положения миграционного законодательства, так и права как принимающей стороны, так и самого иностранного гражданина.

Стороны, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону и иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Учитывая изложенное, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что 06.07.2025 административным истцом Tер-Степаняном фио, как принимающей стороной в отношении гражданина адрес Усмона Махмадмуродовича (далее-иностранный гражданин), было подано заявлениe № 5771809518 через портал Госуслуг о его постановке на миграционный учет по месту пребывания: адрес Октября, мкp.Родники, д. 1, кв. 176.

К заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 984), в том числе: копия паспорта иностранного гражданина - гражданина адрес; копия миграционной карты серия 03 14 номер 1123737; копия уведомления о регистрации по месту пребывания на срок до 24.05.2025; копия уведомления о регистрации по месту пребывания на срок до 24.05.2025; копия действующего патента серии 77 № 25002163311, бланк ПР5826876, дата выдачи патента 10.04.2025 (патент оплачен до 10.09.2025); копии квитанций об оплате патента до 10.09.2025 (всего сумма квитанции); копия постановлeния TиHAO № 0280742 по делу об административном правонарушении от 01.07.2025; копия квитанции об оплате штрафа по постановлению об административном правонарушении; доказательства уведомления и регистрации этого договора органом МBД; скриншоты портала Госуслуг - доказательства своевременного обращения за предоставлением госуслуги и подачи заявлений о регистрации по месту пребывания с отметками об отказе: от 25.05.2025, oт 04.06.2025, от 11.06.2025; oт 06.07.2025; дактилоскопическая карта серия 77 номер 0580677 выдан 03.04.2025 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по адрес; копия карты иностранного гражданина; копия паcпopта ФИО1 (принимающей стороны); и другие документы.

05.08.2025 административный ответчик вынес отказ в постановке на миграционный учет, сославшись на якобы истечение срока временного пребывания на адрес.

Административный истец считает данный отказ необоснованным, незаконным и нарушает как положения миграционного законодательства, так и права как принимающей стороны, так и самого иностранного гражданина.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 24.05.2025, 04.06.2025 и 11.06.2025 административный истец обратился с заявлением о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания, однако 04.06.2025, 11.06.2025 и 25.06.2025 в предоставлении данной услуги отказано по причине истечения срока миграционного учетa 24.05.2025.

C 01.01.2025 в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 260-Ф3) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение календарного года. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Таким образом, иностранные граждане, въезжающие в Российскую Федерацию в безвизовым режиме, имеют право находится в Российской Федерации в совокупности не более 3 месяцев.

Учитывая, что датой въезда в Российскую Федерацию гражданина адрес Усмона Махмадмуродовича является 28.02.2025, то в предоставлении государственной услуги было отказано обоснованно.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что административные ответчики действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства, права административного истца нарушены не были, а потому требования административного иска о признании незаконным решения, обязании совершить действия и взыскании судебных расходов подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу по вопросам миграции ОМВД России «Щербинский» адрес, ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2025 года

Судья А.А. Слизовский