УИД 59RS0004-01-2025-004318-55
Дело № 2а-3132/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Подгайной Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры г. Перми, действующей в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, предлагающие (рекламирующие) услуги покупки аккаунтов каршеринга, содержащие персональные данные, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
<Адрес>
<Адрес>
<Адрес>
<Адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано о том, что в ходе мониторинга сайтов сети «Интернет», установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам размещена информация, публично предлагающая (рекламирующая) услуги покупки аккаунтов каршеринга, содержащие персональные данные. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, приобретая аккаунт (профиль) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) любой гражданин (в том числе иностранный гражданин) может получить доступ к управлению транспортным средством любой категории. Кроме того, гражданин, управляющий транспортным средством на основании документов, выданных на имя другого человека, фактически избегает административной и уголовной ответственности за совершенные нарушения ПДД РФ. Такой водитель может создавать угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, скрываться от сотрудников ГИБДД. Реализация аккаунтов (профилей) позволяет управлять транспортным средством лицам, не достигшим возраста управления транспортным средством, и лицам, лишенным права управления транспортным средством за совершенное правонарушение либо медицинским показаниям, лицам, имеющим ограничения по управлению транспортным средством на основании медицинских показаний, гражданам, иностранных государств, не оформившим надлежащим образом водительские права российского образца, лицам, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2, п. 6 ст. 264 УК РФ. Покупка аккаунта также помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Исходя из ст. 31 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) (ст. 166 УК РФ); уголовная ответственность за управление автомобилем, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части второй, пунктом "в" части четвертой или пунктом "в" части шестой ст. 264 УК РФ (ст. 264.3 УК РФ);административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления транспортными средствами (ст. 12.7 КоАП РФ).
Судом установлено, что прокурором г. Перми в ходе мониторинга сайтов в сети «Интернет», установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:
<Адрес>
<Адрес>
<Адрес>
<Адрес>, размещена информация публично предлагающая (рекламирующая) услуги покупки аккаунтов каршеринга, содержащие персональные данные.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайтов от 26.06.2025, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 8-9, 10-17).
Таким образом, наличие информации, размещенной на вышеуказанных сайтах с предложениями о покупке аккаунтов каршеринга,представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц, благоприятствует к совершению административных правонарушений в области дорожного движения, способствует избеганию наказания, представляет реальную угрозу безопасности участников дорожного движения и неопределенного круга лиц.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Вместе с тем, согласно акта от 25.09.2025 в ходе проверки доступности, а также информации представленной Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю от 01.09.2025 (л.д. 32-35, 51-58) следует, что страницы сайтов:
<Адрес>
<Адрес> доступны, что подтверждается скриншотами, в связи с чем на день рассмотрения настоящего дела судом, доказательства наличия запрещенной к распространению информации на указанных ресурсах, не представлено, при таких обстоятельствах, суд в указанной части отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку в судебном заседании установлено, что на страницах интернет сайтов
<Адрес>
<Адрес>информация о продаже аккаунтов каршеринга, содержащие персональные данные до настоящего времени доступна, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.265.10 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, гл. 33 КАС РФ суд
решил:
признать информацию, предлагающую (рекламирующую) услуги покупки аккаунтов каршеринга, содержащие персональные данные, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:
<Адрес>
<Адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части заявленных требований прокурору г. Перми – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлению рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий подпись Н.В. Подгайная
Копия верна, судья Н.В. Подгайная
Подлинник судебного акта находится в материалах административного дела №2а-3132/2025 Ленинского районного суда г. Перми.