Гр. дело №
УИД: 05RS0№-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2022 г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратилась в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском.
В обосновании его указала, что на основании постановления Избербашской городской администрации № от 09.10.2002г., ей - ФИО1 был предоставлен земельный участок мерою 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, , № «а», в частную собственность для возведения жилого дома.
На основании указанного постановления Избербашской городской администрации № от 09.10.2002г., был разработан генплан жилого дома и утвержден главным архитектором ФИО8
С указанного времени она, оформив кадастровый план земельного участка (получен 14.10.2002г.) начала на нем строительство жилого дома, в 2005г. строительство было завершено и с указанного времени она проживает в нем со своей семьей.
Никаких препятствий в пользовании земельным участком, претензий со стороны государственных, муниципальных органов и третьих лиц не имелось никогда и не имеется в настоящее время.
Земельные участки, являющиеся смежными по отношению к её земельному участку, стоят на государственном кадастровом учете, границы земельных участков установлены на местности и учтены в государственном кадастре недвижимости. Действий по самовольному занятию указанного земельного участка, на котором расположен жилой дом, ею не принималось. Земельный участок находится в её фактическом пользовании с момента вынесения постановления Избербашской городской администрацией (№ от 09.10.2002г. «О переоформлении земельного участка»). Претензий о границах земельных участков со стороны владельцев смежных земельных участков не имеется.
С октября 2002г. она, как правообладатель указанного земельного участка, несёт бремя по оплате налоговых платежей.
04.04.2022г. с целью регистрации права собственности на предоставленный ему земельный участок, она обратилась с соответствующим заявлением в МФЦ, однако 05.04.2022г. в её адрес было направлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права, с указанием на то, что постановление администрации № от 09.10.2002г. вынесено на несформированный и не разграниченный участок (хотя прежняя редакция - ст.30, 32 ЗК РФ предусматривала требования о том, что до предоставления гражданину земельного участка он должен был быть сформирован и пройти кадастровый учет).
О том, что на момент передачи ей земельного участка (постановлением Избербашской городской администрации № от 09.10.2002г.), земельный участок должен был пройти кадастровый учет, ей не было известно, кроме того, указанные нарушения земельного законодательства допущены не по её вине, так как спорным земельным участком распоряжалась администрация городского округа «», как орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения по распоряжению земельными участками. Следовательно, обязанность по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет лежала именно на администрации .
До подачи искового заявления в суд, она обратилась в Администрацию ГО «» с заявлениями о внесении соответствующих изменений в постановление администрации № от 09.10.2002г. о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РД, , № «а», и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, возведенного на указанном земельном участке.
На дату подачи иска ответы на её заявления не получены. Как указано выше, строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке, было завершено еще в 2005 году, при этом, о необходимости получения разрешения на строительство жилого дома, согласования строительных работ, в силу своей юридической неграмотности, она не знала.
Для регистрации по месту фактического жительства, ей необходимо оформить права на него в установленном законом порядке.
На устном приеме специалисты МФЦ пояснили, что регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении, право собственности, на которое зарегистрировано в порядке, установленном законодательством. В целях постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом в орган государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним истцу необходимо представить техническую документацию (технический паспорт, кадастровый паспорт) на жилой дом и документ, подтверждающий введение жилого дома в эксплуатацию.
Документа, подтверждающего введение жилого дома в эксплуатацию, у неё не имеется, так как о необходимости получения разрешения на строительство жилого дома, согласования строительных работ, в силу своей юридической неграмотности, она не знала.
На основании вышеизложенного просит суд установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000019:206 и жилым домом общей площадью 80,7 кв.м., расположенными по адресу: , № «а»; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000019:206, и жилым домом общей площадью 80,7 кв.м., расположенными по адресу : , № «а», в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Администрации ГО «» по доверенности (№ от 22.07.2022г.) – ФИО2, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, оставив решение указанного вопроса на усмотрение суда.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав стороны, явившиеся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Как следует из абз. 2 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе путем признания права, учитывая приведенные выше нормы в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно приложенной к иску копии постановления № «О переоформлении земельного участка», выданной Архивным отделом ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из постановления городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ранее выделенный земельный участок гражданину ФИО3 Джабраилу на основании постановления городской администрации за №-а от ДД.ММ.ГГГГ по №-а мерою 450 кв.м. был переоформлен на гражданку ФИО1, проживающей по №, частную собственность, при этом постановление городской администрации за №-а от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного Избербашской городской администрацией в лице глав. архитектора ФИО4А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передано на праве бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу: РД, , общей площадью 450 кв.м.
Из копии технического паспорта от 26.05.2011г., приложенного к иску усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: имеет общую площадь 80,7 кв.м.
Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: РД, с кадастровым номером 05:49:000019:206 является ФИО1.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно пункту 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
С учетом изложенного, суд соглашается с доводами истца о том, что истец ФИО1 в течение более чем 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет недвижимым имуществом – земельным участком и жилым домом, расположенным по адресу: РД, , №-а.
Факт того, что с указанного времени она, истец осуществляет все правомочия собственника, владеет и пользуется указанной недвижимостью, нашел подтверждение в судебном заседании, стороной ответчика опровергнуто не было.
Доводы истца о том, что никаких притязаний со стороны третьих лиц, государственных органов, до сих пор, не заявлялось, в судебном заседании также опровергнуты не были.
С учетом того, что в судебном заседании, бесспорно установлено, что истец ФИО1 фактически осуществляет правомочия собственника земельного участка площадью 450 кв.м. и жилым домом, расположенным по адресу: РД, , №-а, но не имеет возможности зарегистрировать свои права на указанное недвижимое имущество, суд, при принятии решения, руководствуется достоверно установленными в судебном заседании фактами, подтверждающими наличие оснований возникновения права собственности истца на указанный земельный участок и нежилое строение в силу приобретательной давности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Судом установлено, что истица ФИО1 более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет, и пользуется земельным участком, площадью 450 кв.м., и возведенным на нем жилым домом, расположенным по адресу: РД, , №-а.
Факт открытого владения истцом спорным недвижимым имуществом как своим собственным подтвержден в ходе судебного разбирательства. Непрерывность владения истцом земельным участком также ничем не опровергнута и подтверждена в судебном заседании.
Правопритязания иных лиц на спорный объект недвижимости не заявлены, в ходе судебного разбирательства не установлены.
Принимая во внимание толкование критерия добросовестности давностного приобретателя, изложенное в Постановлении КС РФ от 26.11.2020г. (по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5), суд приходит к выводу о том, что муниципальным образованием не было зарегистрировано право собственности на указанный в иске земельный участок, требований о признании права собственности оно не заявляло, т.е. установлено, что публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет, и пользуется земельным участком площадью 450 кв.м. и расположенным на нем жилым домом, расположенным по адресу: РД, , №-а, как своим собственным имуществом. Общий срок владения недвижимым имуществом, необходимый для приобретения права собственности на это имущество, составляет на настоящее время более 15 лет, ни юридически, ни фактически срок не прерывался.
Оценив собранные по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом в силу приобретательной давности, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «» о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности - удовлетворить.
Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000019:206 и жилым домом общей площадью 80,7 кв.м., расположенными по адресу: , № «а».
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000019:206, и жилым домом общей площадью 80,7 кв.м., расположенными по адресу : , № «а», в силу приобретательной давности.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, на земельный участок площадью 450 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, c видом разрешенного использования – жилой дом, расположенный по адресу: , улица ФИО6, № «а», в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов