Судья – Хайрутдинова О.С. Дело № 33-27875/2023
номер дела в суде 1-й инстанции 2-444/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Таран А.О.
судей Чирьевой С.В., Волошиной С.Г.,
по докладу судьи Таран А.О.,
при ведении протокола помощником судьи Заремба А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........2 к ...........1 разделе земельного участка,
по апелляционной жалобе ...........2 на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 апреля 2023 года,
заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
установила:
...........2 обратился в суд с иском к ...........1 о разделе земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.07.2015 г. ........ администрация Гулькевичского городского поселения предоставила ...........2, ...........1, ...........7, ...........6 на праве аренды земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для использования в сельскохозяйственных целях, общей площадью 68683 кв.м, кадастровый ........, адрес (местоположение): .............
В границах указанного земельного участка расположены сооружения и здание, принадлежащие истцу на праве собственности, которые зарегистрировано в ЕГРН. Суммарная общая площадь объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером ........ составляет 30600,9 кв.м.
...........2 в мае 2022 года обратился в администрацию Гулькевичского городского поселения Краснодарского края, как к собственнику земельного участка, с заявлением о разделе земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности строения, с последующим предоставлением ...........2 в собственность за плату части земельного участка (ЗУ1) с кадастровым номером ........, площадью 46 426 кв.м, необходимой для обслуживания объектов недвижимости, с внесением соответствующих изменений в договор аренды.
По результатам рассмотрения вышеназванного заявления администрация письмом от 27.06.2022г. сообщила, что земельный участок обременен правами третьих лиц (аренда), тогда как письменного согласия арендаторов не представлено, в связи с чем, в предоставлении муниципальной услуги отказано.
...........2 обратился к соарендаторам по договору аренды земельного участка с предложением о разделе указанного земельного участка и предоставлении ему согласия на раздел в соответствии с прилагаемой схемой, с последующим предоставлением ему в аренду части земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 46426 кв.м, необходимой для обслуживания принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, и внесением соответствующих изменений в Договор аренды земельного участка, при условии обеспечения за его счет выполнения кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые будут образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером .........
Письмами от 29.08.2022г. ...........6 и ...........7 дали истцу согласие на осуществление действий по разделу земельного участка.
...........1 для рассмотрения возможности дачи согласия на раздел арендуемого земельного участка попросил предоставить истца документы, послужившие основанием для определения размера и границ земельного участка, площадью 46426 кв.м, с обоснованием определения размера и границ данного земельного участка с учетом существующих коммуникаций, проездов, площадей, необходимых для обслуживания объектов недвижимости и сооружений иных арендаторов по целевому назначению.
28.10.2022г. ...........2 повторно обратился к ...........1 с письмом о предоставлении согласия на раздел земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой, а также с обоснованием размера и расположения формируемого земельного участка, однако ответ на данное обращение получен не был.
Также истцом указано, что в декабре 2022 года об обратился в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району с елью подготовки технического заключения по материалам проведения землеустроительной экспертизы о соответствии земельному законодательству категории земель и вида разрешенного использования и возможности раздела земельного участка с целью формирования обособленных земельных участков и подготовки схему расположения участков на кадастровом плане территории. 24.12.2022г. истец обратился в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 46 545 кв.м, после утверждения которой истцу будет необходимо предоставить согласие соарендаторов земельного участка на его раздел.
Поскольку отказ соарендатора ...........1 в предоставлении согласия на раздел земельного участка препятствует реализации прав истца, ...........2 обратился в суд с иском, согласно которому просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером ........, общей площадью 68 683 кв.м, с образованием земельного участка площадью 46 545 кв.м. согласно схеме, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
Обжалуемым решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований ...........2 к ...........1 о разделе земельного участка - отказано.
В апелляционной жалобе ...........2 просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ...........1 по доверенности ...........3 полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ...........2 – адвокат ...........4 поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица не явились, были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.07.2015г. ........ администрация Гулькевичского городского поселения предоставила ...........2, ...........1, ...........7, ...........6 на праве аренды земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для использования в сельскохозяйственных целях, общей площадью 68683 кв.м, кадастровый ........, адрес (местоположение): ............. Срок действия договора аренды: с 07.04.2016г. до 01.07.2025г. (т. 1 л.д. 78-81)
Основанием для обращения с иском в суд послужило то, что в границах вышеназванного земельного участка расположены сооружения и здание, принадлежащие ...........2 на праве собственности, в связи с чем, истец полагает возможным произвести раздел предоставленного в аренду земельного участка для последующего оформления прав на вновь образованный земельный участок с учетом наличия на нем объектов, принадлежащих истцу, однако разделу участка препятствует отсутствие согласия соарендатора ...........1
Согласно положений п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4).
Согласно п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение двадцати дней со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).
Пунктом 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Истцом указано, что ему на праве собственности принадлежат:
теплица ........, Литер В, назначение: нежилое, общей площадью 14700 кв.м, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): ............;
теплица ........, Литер П, назначение: нежилое, общей площадью 14699,3 кв.м, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): ............;
здание блока бытовых помещений, переходной коридор и гараж, Литер ДД1в, назначение: нежилое, общей площадью 1201,6 кв.м, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): ............. Суммарная общая площадь объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером ........, составляет 30600,9 кв.м.
Как установлено судом, в мае 2022 года ...........2 обратился в администрацию Гулькевичского городского поселения Краснодарского края, как к собственнику земельного участка, с заявлением о разделе земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности строения, с последующим предоставлением ...........2 в собственность за плату части земельного участка (ЗУ1) с кадастровым номером ........, площадью 46 426 кв.м, необходимой для обслуживания объектов недвижимости, с внесением соответствующих изменений в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ........ от 0.07.2015г.
Администрация Гулькевичского городского поселения Краснодарского края по результатам рассмотрения заявления ...........2 письмом от 27.06.2022г. сообщила, что указанный земельный участок обременен правами третьих лиц. Письменные согласия арендаторов земельных участков в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района не предоставлены. На основании изложенного, ...........2 было отказано в предоставлении муниципальной услуги (т.1 л.д. 25).
На обращение ...........2 к соарендаторам вышеназванного земельного участка о предоставлении согласия на раздел участка письмами от 29.08.2022г. ...........6 и ...........7 дали истцу согласие на осуществление действий по разделу земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой (т.1 л.д. 26-31).
По итогам рассмотрения обращения истца, соарендатор ...........1 сообщил, что для рассмотрения возможности дачи согласия на раздел арендуемого земельного участка необходимы документы, послужившие основанием для определения размера и границ земельного участка, площадью 46426 кв.м, с обоснованием определения размера и границ данного земельного участка с учетом существующих коммуникаций, проездов, площадей, необходимых для обслуживания объектов недвижимости и сооружений иных арендаторов по целевому назначению. Прим этом представленная схема не содержит вышеуказанных сведений, а также сведений относительно лица (органа) ее подготовивших (т. 1 л.д. 34).
28.10.2022г. ...........2 повторно обратился к ...........1 с письмом о предоставлении согласия на раздел земельного (т. 1 л.д. 35-37), однако ответ на данное обращение получен не был.
На основании обращения ...........2 12.12.2022г. ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение, согласно которому предложены варианты раздела земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 68 683 кв.м, расположенного по адресу: ............ с целью формирования обособленных земельных участков для использования в сельскохозяйственных целях, с составлением схемы и описанием координат поворотных точек, образуемых в результате раздела земельных участков (т. 1 л.д. 38-64).
В материалы дела представлено повторное обращение ...........2 в администрацию Гулькевичского городского поселения Краснодарского края с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ............, общей площадью 46 545 кв.м, предназначенного для (цель использования): сельскохозяйственного использования, образуемого при разделе, земельного участка с кадастровым номером ........, находящегося в государственной собственности, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (т.1 л.д. 66-67).
Администрация Гулькевичского городского поселения по результатам рассмотрения заявления ...........2 письмом от 20.01.2023г. сообщила, что указанный земельный участок обременен правами третьих лиц (аренда), ввиду чего необходимо их согласие (т. 1 л.д. 194).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В качестве доказательства по делу истцом представлено вышеназванное техническое заключение от 12.12.2022г., выполненное отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, за подписью специалиста-эксперта отдела РВУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району ...........8, специалиста-геодезиста отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району ...........5, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером ........, площадью 68 683 кв.м, расположенный по адресу: ............, соответствует земельному законодательству по категории земель и виду разрешённого использования и является делимым земельным участком. Вариант раздела указанного земельного участка с целью формирования обособленных земельных участков для использования в сельскохозяйственных целях, расположен на территории указанного земельного участка с составлением схемы и описанием координат поворотных точек, образуемых в результате раздела земельных участков.
Судом первой инстанции был допрошен специалист ...........8, согласно пояснений которого, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была выполнена специалистом-геодезистом для составления технического заключения, которое было подготовлено непосредственно ...........8 При этом техническое заключение дано с учетом объектов недвижимости, тогда как какого-либо судебного акта о прекращении права собственности ...........2 на объекты недвижимости представлено не было.
Также в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в качестве специалиста допрошен ...........5, который пояснил, что в рамках выполнения работ по договору об оказании услуг им была проведена топосъемка, подготовлена схема расположения земельного участка. При формировании площади обособленного земельного участка объекты недвижимости, которые там находились, не учитывались, при этом раздел произведен по забору.
Судом первой инстанции установлено, что при определении площади земельного участка, образуемого в результате раздела, была взята суммарная общая площадь вышеуказанных объектов недвижимости, принадлежащих истцу.
Однако, согласно решению Гулькевичского районного суда от 09.02.2022г. по делу ........ (т. 1 л.д. 195-199), вступившему в законную силу 11.03.2022г., прекращено право собственности ...........2 на объекты:
теплица ........, литер В, назначение: нежилое, общей площадью 14 700 кв.м, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): ............;
теплица ........, литер П, назначение: нежилое, общей площадью 14699,3 кв.м, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): ............;
Часть теплицы ........, назначение: нежилое, площадь общая 2227,2 кв.м, Литер Б, с кадастровым номером ........, адрес (местоположение): .............
Вышеназванные объекты сняты с государственного кадастрового учета.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ...........2 к ...........1 о разделе земельного участка, поскольку вариант раздела земельного участка, предложенный истцом, сделан без учета решения Гулькевичского районного суда от 09.02.2022г., при этом заключение не содержит обоснования размера и определения границ испрашиваемого земельного участка с учетом существующих коммуникаций, проездов, площадей необходимых для обслуживания объектов недвижимости и сооружений иных арендаторов по целевому назначению.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию стороны истца и сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, при этом не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности, изложенные в решении выводы, соответствуют обстоятельствам дела. Собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости, данная им судом оценка соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, постановлено с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........2 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий А.О. Таран
Судьи С.В. Чирьева
С.Г. Волошина