Дело № 2-1441/2025

18RS0023-01-2025-001541-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Шикалова Д.А.,

при секретаре: Дыньковой Е.А.,

с участием

представителя третьего лица ФИО1 – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Хмилю <данные изъяты> о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, федеральной социальной доплаты,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской республике (далее по тексту ОСФР по Удмуртской Республике) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, федеральной социальной доплаты. Требования мотивированы следующим: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ) с 27.11.2021 на основании решения Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.10.2021 по делу №. В соответствии с указанным решением суда отец ФИО2 - Хмиль <данные изъяты>, признан безвестно отсутствующим с 27.11.2021. В соответствии со ст. 13 Закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400- ФЗ), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены Законом № 166-ФЗ. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) ФИО2 с 27.11.2021 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. С 01.06.2024 выплата пенсии и ФСД ФИО2 прекращена в связи с обнаружением обстоятельств, указывающих на отсутствие права на данный вид пенсии, а именно: решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.10.2021 по делу № отменено по заявлению гражданина ФИО4 В соответствии с решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.03.2024 по делу №, решение суда от 21.10.2021 о признании Хмиль <данные изъяты>, безвестно отсутствующим отменено. В результате указанного выше обстоятельства за период с 01.12.2021 по 31.05.2024 выявлена переплата пенсии по случаю потери кормильца в сумме 238 070,92 рублей и переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 104 521,68 рублей. Общая сумма незаконно полученных сумм пенсии и ФСД составила 342 592,60 рубля. На основании выявленного факта был составлен протокол от 23.05.2024 г. № о выявлений излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии. В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) виновные лица возмещают Социальному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В целях досудебного урегулирования спора письмом от 28.06.2024 № законному представителю ФИО2 - ФИО1 и письмом от 24.06.2024 № предложено вернуть незаконно полученную сумму пенсии и ФСД и ЕВ. В целях досудебного урегулирования спора письмом от 28.06.2024 № ФИО4 предложено вернуть незаконно полученную сумму пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Сумма незаконно выплаченных сумм пенсии и ФСД в размере 342 592,60 рублей до настоящего времени на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике не поступила. В соответствии со ст. 1064 ГПК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Ответчик устранился от воспитания и содержания своего ребенка, что повлекло за собой обязанность территориального органа Социального фонда РФ назначить и выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца и ФСД. Противоправное поведение ФИО4 нарушает конкретную обязанность, содержащуюся в законе, выражено в форме бездействия. Таким образом, имеет место совокупность условий, необходимых для возложения на ФИО4 обязанности возместить незаконно выплаченную сумму пенсии и ФСД, а именно: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер ущерба, причинно - следственная связь между действиями ответчика и причиненным бюджету СФР ущербом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Хмиль <данные изъяты>, уроженца г. Сарапул Удмуртская АССР, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сумму излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты в размере 342 592,60 рубля.

Определением суда от 18.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1 (л.д. 43-45).

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Удмуртской Республике не явился, извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Удмуртской Республике.

Ответчик ФИО4, третьи лица ФИО1, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований ОСФР по Удмуртской Республике отказать.

Оценив и проанализировав имеющиеся в деле доказательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

На основании ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному повторно Управлением ЗАГС Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики 13.05.2019, Хмиль <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13).

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.10.2021 по делу № Хмиль <данные изъяты> признан безвестно отсутствующим с 27.11.2021 (л.д. 15-16).

26.11.2021 ФИО1, как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 9-10).

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № от 02.12.2021 ФИО2 с 27.11.2021 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 6666,27 рублей (л.д. 11).

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № от 15.12.2021 ФИО2 с 27.11.2021 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2250,73 рублей (л.д. 12).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.03.2024 по делу №, решение суда от 21.10.2021 о признании Хмиль <данные изъяты>, безвестно отсутствующим, отменено (л.д. 17).

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № от 21.05.2024 ФИО2 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д.18).

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № от 21.05.2024 ФИО2 прекращена выплата федеральной социальной доплаты (л.д.19).

23.05.2024 в отношении ФИО2 ОСФР по Удмуртской Республике составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, согласно которому за период с 01.12.2021 по 31.05.2024 сумма излишне выплаченной пенсии составила 238070,92 рублей, ФСД – 104521,68 рублей (л.д. 21).

Согласно расчету излишне выплаченной суммы пенсии по выплатному делу № в отношении пенсионера ФИО2, за период с 01.12.2021 по 31.05.2024 сумма излишне выплаченной пенсии с учетом ФСД составила 342592,60 рубля (л.д. 20).

28.06.2024 ФИО1 (исх. №) и ФИО4 (исх. №) направлены требования о возврате излишне выплаченных сумм (л.д. 22,23).

Доводы ОСФР по Удмуртской Республике основаны на том, что в результате противоправных действий ФИО4, выраженной в форме бездействия, истцу причинен вред в виде незаконно полученной пенсии, которая подлежит возмещению ответчиком ФИО4

Оценивая доводы истца, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (пункт 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом (пункт 3).

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (пункт 4).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

Таким образом, привлечение к юридической ответственности в виде возмещения пенсионному органу причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения; с гражданина, признанного безвестно отсутствующим, взыскание выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца не может быть произведено без установления в его действиях факта недобросовестности (противоправности), в то время как добросовестность такого лица презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

При этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность по возмещению выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца, в связи с признанием ответчика безвестно отсутствующим. Назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей. Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством, которое связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу действующего законодательства не является безусловным основанием для взыскания выплаченных органом пенсионного фонда денежных средств с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Как установлено судом, в период с декабря 2021 года по май 2024 года ФИО5 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты; пенсия по случаю потери кормильца и доплата к нему была назначена и выплачивалась несовершеннолетней ФИО5 на законном основании, на основании вступившего в законную силу решения суда от 21.10.2021, в связи с признанием судом ответчика ФИО4 безвестно отсутствующим по правилам статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации; за период с 01.12.2021 по 31.05.2024 сумма выплаченной пенсии составила 238070,92 рублей, федеральной социальной доплаты – 104521,68 рублей.

Факт выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии в заявленном размере подтверждается материалами дела и сторонами по делу не оспаривается.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Определениями суда от 02.06.2025, 18.08.2025 истцу было предложено представить суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, доказательства совершения ответчиком умышленных действий с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, федеральных социальных надбавок к пенсии; наличия причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба; наличия вины ответчика и недобросовестности поведения с его стороны (л.д. 29-30, 43-45).

Доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, федеральных социальных надбавок к пенсии, истцом в материалы дела не представлено, равно как и доказательств наличия причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, наличия вины ответчика и недобросовестности поведения с его стороны.

Поскольку в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности, совершения им умышленных действий с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной надбавки к пенсии, при этом истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО4 ранее выплаченных сумм пенсии и доплат к нему.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Хмилю <данные изъяты> о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, федеральной социальной доплаты должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН <***>, 1833005196) к Хмилю <данные изъяты> о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, федеральной социальной доплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.

Судья Шикалов Д.А.