ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 19 августа 2023 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, которой разъяснены, переведены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики ФИО1, не замужней, на иждивении имеющей двоих детей 2005 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, патента не имеющей, на территории РФ регистрации не имеющей, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>,
установил:
из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Республики ФИО1 Г. нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, своими действиями ФИО4 Г. нарушила требования статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была выявлена гражданка Республики ФИО1 Г., прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которая в нарушение требований пункта 2 статьи 5, пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) из Российской Федерации не выехала.
В судебном заседании ФИО4 Г. вину в указанном правонарушении признала, указала, что на территорию РФ заехала легально по паспорту гражданки Республики ФИО1 в апреле 2023 года, однако срок пребывания не продлила, поскольку не было средств. В настоящее время денежными средствами располагает и имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации. Кроме того указала, что ее дети проживают на территории Республики ФИО1.
Помимо признания вины ФИО4 Г. ее виновность также подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4 Г. от ДД.ММ.ГГГГ; копией национального паспорта и уведомления; сведениями из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ; дактилоскопической картой; справкой об административном задержании.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО4 Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Совершенные ФИО4 Г. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО4 Г., мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО4 Г. в совершении нарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО4 Г. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствия патента на работу, отсутствие регистрации на территории РФ, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, при этом незаконное проживание ФИО4 Г. свидетельствует об отсутствии с ее стороны лояльности к правопорядку РФ.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает полное признание вины правонарушителем, наличие двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное ФИО2, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО4 Г. административное наказание в виде административного штрафа с ФИО2 за пределы РФ.
Учитывая признание вины ФИО4 Г., суд полагает возможным применить к ФИО4 Г. ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, денежными средствами правонарушитель располагает.
При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО4 Г. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 и ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд
постановил:
гражданку Республики ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным ФИО2 за пределы Российской Федерации.
ФИО2 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Счет 03№, Банк получателя: Банк Отделение Самара, кор. счет 40№, БИК 013601205, КБК 18№, УИН - 18№.
Разъяснить ФИО4 Г., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным ФИО2 за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО4 Г., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> по адресу: 443010, <адрес>.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья: Т.А. Глазунова