УИД 38RS0031-01-2024-011150-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск
22.01.2025
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Черных К.О.,
с участием помощника прокурора Иванчей В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-970/2025 по иску Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,
установил:
Бурятский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил запретить ответчику эксплуатировать маломерное судно «Солнечный ветер» с идентификационным номером №, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной проверки исполнения требований законодательства о безопасности плавания установлено, что **/**/**** МАС в акватории озера Байкал управлял маломерным судном «Солнечный ветер» с идентификационным номером № без прохождения технического освидетельствования. Пройденное ранее техническое освидетельствование действовало в период с **/**/**** по **/**/****.
В связи с выявленным нарушением законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте в отношении МАС вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Собственником маломерного судна «Солнечный ветер» с идентификационным номером №, является ФИО1
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте может повлечь транспортное происшествие, причинение вреда окружающей среде, создается угрозу жизни и здоровью граждан, а также причинения вреда окружающей среде. В связи с чем прокурором подан настоящий иск в интересах неопределенного круга лиц.
Письменные возражения на иск не поступили.
В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ходатайства об отложении судебного разбирательства дела, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявил.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, при рассмотрении дела ограничившись исследованием доказательств, представленных прокурором.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.
В статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ) определено, что под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;
Согласно статье 16 КВВТ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов (пункт 1).
Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (пункт 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
В статье 34 КВВТ указано, что что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.
Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна (за исключением внешнего экипажа для полностью автономного судна) и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно (за исключением полностью автономного судна) не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов. Каждое автономное судно должно иметь внешний экипаж автономного судна в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (пункт 2).
Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи (пункт 3).
Согласно Положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлению Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 1).
Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - маломерные суда) (подпункт «а» пункта 4).
Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты) (пункт 5).
Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в том числе функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (подпункты «а», «в» пункта 6).
В соответствии с Положением о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция) (пункт 2).
Классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания (пункт 5).
Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования (пункт 7).
Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию.
В указанный акт также вносятся в зависимости от конструкции маломерного судна обязательные условия, нормы и требования в отношении режимов пользования маломерными судами по максимально допустимой мощности главного двигателя, грузоподъемности, допустимому количеству людей на борту и допустимой площади парусов. Указанная информация вносится в судовой билет (пункт 15).
Результаты проведения классификации и освидетельствования маломерного судна вносятся в реестр маломерных судов (пункт 16).
В соответствии с Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 №487, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 2).
При плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствования (подпункт «а» пункта 13).
Таким образом, эксплуатация маломерного судна без проведения освидетельствования на годность судна к плаванию создает опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что инспектором Кабанского инспекторского участка ЦГИМС ГУ МЧС России по Республике Бурятия МАН вынесено постановление № от **/**/**** о признании МАС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что **/**/**** в 10 час. 15 мин. в акватории озера Байкал МАС управлял маломерным судном «Солнечный ветер» с идентификационным номером <***>, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование).
Согласно сведениям ГУ МЧС России по Республике Бурятия последний акт освидетельствования указанного маломерного судна прекратил действие **/**/****.
Собственником судна «Солнечный ветер» с идентификационным номером № является ФИО1
В ходе проведенной прокуратурой проверки, при рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено сведений о прохождении технического осмотра (освидетельствования) указанного судна после проверки, наличие акта освидетельствования на момент вынесения настоящего решения суда.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна – удовлетворить в полном объеме.
Запретить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) эксплуатировать маломерное судно «Солнечный ветер» с идентификационным номером №, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.Н. Говорова
Заочное решение суда в окончательной форме принято 05.02.2025.