Дело № 2-66/2026

44RS0026-01-2025-001930-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Кулашкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что 13.09.2024 между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств садового дома, расположенной по адресу <адрес> кадастровый №, максимальной мощностью присоединяемых устройств 10 кВт. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей носит однократный характер. При обращении с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации ответчик указал в качестве причины обращения «новое присоединение», чем сообщил об отсутствии факта технологического присоединения к электрическим сетям объекта присоединения. В процессе исполнения сетевой организацией заключенного договора, сотрудниками Костромского РЭС осуществлен выезд по месту нахождения объекта заявителя, в результате которого выявлено присоединение к ведомственным электрическим сетям, находящимся на территории СНТ «Юбилейное», что подтверждается актом. Указанные обстоятельств доведены до сведения ФИО1 письмом от 18.10.2024, ему предложено расторгнуть договор. Вместе с тем, до настоящего времени подписанное соглашение о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступало. Учитывая указание ответчиком в заявке недостоверных сведений об отсутствии факта технологического присоединения, нарушение принципа однократности технологического присоединения к электрическим сетям, договор подлежит признанию недействительным.

На этом основании, истец просил признать недействительным договор от 13.09.2024 № 42553480 об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя садового дома по адресу <адрес>, участок №№, кадастровый номер №, максимальной мощностью присоединяемых устройств 10 кВт, заключенный между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» и ФИО1, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, настаивая на их удовлетворении. Он пояснил, что снятие объекта с кадастрового учета и постановка иного объекта не подтверждают факт возведения нового объекта строительства. Ответчиком была произведена реконструкция ранее имевшегося объекта, подключенного к электрическим сетям садового товарищества. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является недействительным, поскольку при его заключении нарушена норма, закрепленная в п. 1 ст. 26 ФЗ-35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Представитель ответчика, третье лицо, представитель третьего лица СНТ «Юбилейное» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Она пояснила, что оспариваемый договор заключен в отношении энергоустановок, расположенных во вновь построенном жилом доме, технологического присоединения которого не осуществлялось. Имевшийся ранее на участке садовый дом сгорел 15.06.2023, он был разобран. В 2024 году было начато строительство нового дома, в иных размерах, ФИО1 обратился в ПАО «МРСК-Центра» с заявкой на присоединение нового объекта. После завершения строительства, в 2025 году старый объект садовый дом был снят с кадастрового учета, зарегистрировано право на новый жилой дом. В связи с неисполнением истцом условий заключенного договора, ФИО1 обращался в антимонопольную службу, прокуратуру, которыми в отношении истца принимались соответствующие меры. Договор заключен, оплата по нему принята, его условия закону не противоречат и являются исполнимыми, ввиду чего оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третье лицо АО «КСК», будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Действие данных Правил распространяется на присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (п.2).

Согласно п. 2(2), действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п.6).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что: плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения (Письмо ФАС России от 21.05.2019 N ВК/42082/19).

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно сведениям ЕГРН, ФИО1 на праве собственности с 2017 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 438 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства.

Согласно справке ГУ МЧС России по Костромской области от 21.06.2023, садовый <адрес> СНТ «Юбилейное» 15.06.2023 был подвержен пожару, площадь объекта и площадь пожара – 46,56 кв.м.

Садовый дом площадью 46,5 кв.м., кадастровый №, по адресу СНТ «Юбилейное», уч. № снят с кадастрового учета 30.04.2025.

На указанном земельном участке расположен двухэтажный жилой дом площадью 80,3 кв.м., с кадастровым номером №, год постройки 2025, дата регистрации права 12.05.2025; а так же нежилая хозяйственная постройка площадью 23,8 кв.м., с кадастровым номером №, год постройки 2025, дата регистрации права 12.05.2025.

27.08.2024 ФИО1 обратился в ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» с заявкой на присоединение к источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт, в связи с новым технологическим присоединением принадлежащего ему жилого дома малоэтажной жилой застройки по адресу <адрес>, кадастровый №.

13.09.2024 между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» -«Костромаэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности №. По его условиям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя садового дома, который расположен (будет располагаться) по адресу <адрес> кадастровый №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 (кВт); категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ). Срок выполнения мероприятий 6 месяцев. В обязанности сетевой организации входит выполнение мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Размер платы за технологическое присоединение составляет 37 080 руб. Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приложением к договору являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям. Наименование и место нахождение объекта: садовый дом по адресу <адрес>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 10кВт, категория надежности III, класс напряжения 0,4 кВ. Точка присоединения: точка №1 (проектируемая) нижние выводы коммутационного аппарата 1,4 кВ устанавливаемого в распределительной коробке на опоре ВЛИ 0,4 кВ ТП 185, расположенной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. Максимальная мощность по точке присоединения 10 кВт. Расстояние до существующей сети классом напряжения до 0,4 кВ: менее 300 м. В числе необходимых действий указаны: новое строительство, выполнение учета электрической энергии в соответствии с основными положениями функционирования рынков электрической энергии, ПУЭ, с монтажом однофазного спуска сталеалюминевыми изолированными проводами сечение до 50 кв.м. включительно, протяжностью 0,005 км, от строящейся ВЛМИ 0,4 кВ ТП №185 до шкафа учета, усиление существующей электрической сети, реконструкция опоры ВЛ 0,4 кВ ТП №185. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

ФИО1 исполнил обязательства по внесению сетевой организации платы за технологическое присоединение.

В 2024 году АО «КСК» направило ФИО1 договор энергоснабжения № в отношении объекта по адресу <адрес>.

В процессе исполнения сетевой организацией заключенного договора, сотрудниками Костромского РЭС осуществлен выезд к месту нахождения объекта ответчика. Согласно акту обследования по вопросу технологического присоединения участка №, расположенного на территории СНТ «Юбилейное», установлено, что на территории СНТ «Юбилейное» присутствуют электрические сети как находящиеся, так и не находящиеся на балансе филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго». СНТ «Юбилейное» имеет точки присоединения к электрическим сетям филиала. Участок № присоединен к ведомственным электрическим сетям, находящимся на территории СНТ «Юбилейное» с техническим параметрами в месте присоединения (сопряжения электрической сети СНТ и объекта). В качестве приложений указаны фотоотчет, фотографии показаний измерительных приборов с данными замеров нагрузок и напряжений.

18.10.2024 в адрес ФИО1 был направлен проект соглашения о расторжении договора технологического присоединения № от 13.09.2024.

Из пояснений участников процесса следует, что фактически имеющееся подключение к сетям СНТ «Юбилейное» имеет мощность 40 кВт для всего товарищества, сетевой организацией и товариществом 28.09.2006 подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, оплата потребленной электроэнергии осуществляется в рамках договора, заключенного между ОАО «КСК» и СНТ «Юбилейное». При этом, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» составлен договор СНТ «Юбилейное» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 160 садовых домиков и 2 точек общего пользования с максимальной мощностью 1 096 кВт. Договор председателем правления СНТ не подписан. Указанные условия касаются технологического присоединения садовых домиков, а не жилых домов, максимальная мощность не составляет 10 кВт на каждый объект. Как указано в представленном истцом акте, на территории СНТ «Юбилейное» присутствуют электрические сети как не находящиеся, так и находящиеся на балансе филиала ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго». Доводов об отсутствии технической возможности присоединения, истцом не приводилось.

Представителем ответчика приведен довод о том, что имевшийся на участке ранее садовый дом, подключенный к сети электроснабжения опосредованно через сети СНТ «Юбилейное», в настоящее время не существует. Он был сильно поврежден в результате пожара и впоследствии демонтирован. На его месте в иных размерах был возведен новый жилой дом, выполнены действия по снятию с кадастрового учета сгоревшего садового дома, по регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом. Имеющийся в настоящее время объект с энергопринимающими устройствами к электрическим сетям не подключен, именно в отношении него заключался оспариваемый договор. Данные доводы, по мнению суда, подтверждены материалами дела, приложение ответчиком к заявлению выписок из ЕГРН с отражением имевшихся на то время сведений, этого не опровергает. Утверждение представителя истца о реконструкции имевшегося ранее объекта, доказательствами не подтверждено. Вне зависимости от того, уничтожено или повреждено строение в результате пожара, собственник имеет право как на восстановление объекта, так и на строительство нового. Принадлежащий ответчику объект существенно отличается от имевшегося ранее, по назначению – жилой а не садовый дом, по площади – 80,3 кв.м., а не 46,56 кв.м.

Обстоятельства неисполнения заключенного между сторонами договора технологического присоединения являлись предметом проверки Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области, которым сделан вывод о наличии со стороны субъекта естественной монополии нарушения порядка подключения к электрическим сетям.

Суд полагает, что заключенный между сторонами договор не нарушает принцип однократности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, а имевшееся ранее присоединение ныне не существующего садового дома к электрическим сетям садового товарищества, не исключает право ответчика на заключение прямого договора с сетевой организацией на технологическое присоединение вновь возведенного жилого дома.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, расходы истца по оплате госпошлины, возмещению ответчиком не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья И.Н. Драничникова

Решение в мотивированном виде

Изготовлено 28.01.2026