Дело № 2-4081/2023 49RS0001-01-2023-005289-41
20 декабря 2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Носулько Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Магаданской области обратилось в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА».
В обоснование заявленных требований указало, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 28 сентября 2000 г. В ходе проведённой истцом сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2017, 2018, 2019 гг. в налоговые органы в составе расчёта по страховым взносам и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2018 и 2019 гг. установлено, что страхователем не представлены сведения о страховом стаже за 2017 г. в отношении 5 застрахованных лиц, за 2018 год – в отношении 6 застрахованных лиц, за 2019 г. в отношении 4 застрахованных лиц, а также представлены недостоверные сведения о страховом стаже за 2017 г. в отношении 5 застрахованных лиц, за 2018 год в отношении 8 застрахованных лиц и за 2019 год в отношении 3 застрахованных лиц.
15 июля 2022 г страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц препятствует полноценному и качественному осуществлению отделением основной функции по назначению и выплате пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд (с учётом представленного заявления об уточнении требований) возложить на ООО «ЧОП «ЦЭНТУРИА» обязанность предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ по типу «дополняющая»): за 2017 год в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; за 2018 год в отношении застрахованных лиц ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; за 2019 год в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13. А также возложить на ООО «ЧОП «ЦЭНТУРИА» обязанность устранить выявленные расхождения в сведениях и предоставить корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР): за 2017 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО14 с учётом периода – июль, ФИО15 с учетом периода – ноябрь, ФИО16 с учетом периодов январь-июнь, ФИО17 с учетом периодов ноябрь-декабрь, ФИО9 с учетом периодов январь-июль; за 2018 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО1 с учетом периода – октябрь, ФИО18 с учетом периода – январь, ФИО19 с учётом периода- декабрь, ФИО20 с учётом периодов январь-февраль, ФИО21 с учётом периода - январь, ФИО22 с учётом периодов январь-февраль, ФИО23 с учетом периода – январь, ФИО24 с учётом периода – сентябрь; за 2019 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО22 с учётом периодов июль-август, ФИО25 с учётом периода – июль, ФИО26 с учётом периодов август-сентябрь.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.
При этом на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным (абзац 3 части 2 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
Поскольку истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу пункта 2 статьи 11 приведенного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.
Абзацем 3 части 2 статьи 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете также предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.
Кроме того, пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.
Как установлено судом, ООО «ЧОП «ЦЭНТУРИА» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 28 сентября 2000 г. № 059-001-006344.
Из материалов дела следует, что ответчик уплачивал страховые взносы за 2017 г. в отношении ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО9;
за 2018 год в отношении застрахованных лиц ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24; за 2019 год в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО25, ФИО26
Сведений о том, что в спорном периоде указанные застрахованные лица не состояли с ответчиком в трудовых отношениях в материалы дела не представлено.
Частью 1 статьи 68 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При таких обстоятельствах, поскольку обязанность подтвердить либо опровергнуть факт наличия либо отсутствия у ответчика с указанными застрахованными лицами в 2017, 2018 и 20169 гг. трудовых отношений лежит на ответчике, не представившем таких доказательств, суд на основании представленных стороной истца сведений приходит к выводу, что данные лица в 2017, 2018 и 2019 гг. являлись застрахованными лицами, в отношении которых ООО «ЧОП «ЦЭНТУРИА» начислялись и уплачивались страховые взносы.
Из материалов дела следует, что в ходе проведённой истцом сверки последним установлено отсутствие предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) сведений за 2017 год в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; за 2018 год в отношении застрахованных лиц ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; за 2019 год в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, а также недостоверность имеющихся сведений о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за 2017 год в отношении застрахованных лиц ФИО14 (за июль), ФИО15 (ноябрь), ФИО16 (январь-июнь), ФИО17 (ноябрь-декабрь), ФИО9 (январь-июль); за 2018 год в отношении застрахованных лиц ФИО1 (октябрь), ФИО18 (январь), ФИО19 (декабрь), ФИО20 (январь-февраль), ФИО21 (январь), ФИО27 (январь-февраль), ФИО23 (январь), ФИО24 (сентябрь); за 2019 год в отношении застрахованных лиц ФИО22 (июль-август), ФИО25 (июль), ФИО26 (август-сентябрь).
В этой связи 15 июля 2022 г. страхователю направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, а также ошибок и (или) несоответствий между представленными им сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки.
7 ноября 2022 г. истцом составлены соответствующие акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств устранения ошибок, выявленных истцом в ходе сверки, в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению пенсионному органу сведений о страховом стаже вышеуказанных застрахованных лиц, а также корректирующих сведений о страховом стаже ответчиком на дату рассмотрения судом настоящего дела не выполнена.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений. С учётом изложенного суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, полагая данный срок достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований
Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для её взыскания с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц - удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА» (ИНН <***>) обязанность предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ по типу «дополняющая»):
- за 2017 год в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5;
- за 2018 год в отношении застрахованных лиц ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10;
- за 2019 год в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА» (ИНН <***>) обязанность устранить выявленные расхождения в сведениях и предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР):
- за 2017 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО14 с учётом периода – июль, ФИО15 с учетом периода – ноябрь, ФИО16 с учетом периодов январь-июнь, ФИО17 с учетом периодов ноябрь-декабрь, ФИО9 с учетом периодов январь-июль;
- за 2018 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО1 с учетом периода – октябрь, ФИО18 с учетом периода – январь, ФИО19 с учётом периода - декабрь, ФИО20 с учётом периодов январь-февраль, ФИО21 с учётом периода - январь, ФИО22 с учётом периодов январь-февраль, ФИО23 с учетом периода – январь, ФИО24 с учётом периода – сентябрь;
- за 2019 год с указанием кода территориальных условий (РКС) по застрахованным лицам ФИО22 с учётом периодов июль-август, ФИО25 с учётом периода – июль, ФИО26 с учётом периодов август-сентябрь.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «ЦЭНТУРИА» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда (с учётом выходных дней) – 27 декабря 2023 года.
Судья
И.В. Нецветаева