Решение по делу № 2А-352/2022 от 08.12.2022 | Южноуральский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-352/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 08 декабря 2022 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Павленковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила с учетом уточнения исковых требований, взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 23 250 рублей 60 копеек, пени в сумме 15 356 рублей 29 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не исполнены обязанность по уплате указанного налога и пени, а также требования налогового органа об их уплате.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещена. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать налоговому органу в удовлетворении требований, применить срок исковой давности, о чем представила суду ходатайство.

Представитель заинтересованного лица ОПФР по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело без своего участия, о чем направил суду заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки.

Из материалов дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения (л.д. 14).

ФИО1 за период предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (статья 346.26 НК РФ, действующая в спорный период).

Согласно статье 346.32 НК РФ (действующая в спорный период) подлежит уплате по итогам налогового периода (квартала) не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ (действующим в спорный период) на основании налоговой декларации предоставляемой по итогам налогового периода в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (квартала), (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ, действующий в спорный период).

Согласно заявлению об уточнении исковых требований административный истец просит взыскать c ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по следующим требованиям:

№ от ДД.ММ.ГГГГ года налог за период 4 квартал 2016 года в сумме 1 748 рублей 60 копеек, за 1 квартал 2017 года в сумме 11 506 рублей 00 копеек и пени в сумме 7 678 рублей 05 копеек;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года налог за период 2 квартал 2017 года в сумме 9 996 рублей 00 копеек и пени в размере 1 595 рублей 95 копеек.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года пени, начисленные на неуплаченную сумму налога в размере 11 506 руб. 00 копеек за период 4 квартал 2016 года в сумме 2 120 рублей 18 копеек ; пени, начисленные на неуплаченную сумму налога в размере 9 996 рублей 00 копеек за период 2 квартал 2017 года в сумме 1 841 рублей 93 копейки; пени, начисленные на неyплаченнyю сумму налога в размере 11 506 рублей 00 копеек за период 1 квартал 2017 года в сумме 2 120 рублей 18 копеек.

Расчеты пени административным истцом предоставлены только по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в обозначенных к взысканию суммах. Правильность расчета пени по данному требованию у суда сомнения не вызывает, так как он составлен с учетом недоимки по налогу, заявленной ко взысканию, ее расчет проверен судом и признан правильным.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени 7 678 рублей 05 копеек и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени 1 595 рублей 95 копеек, расчеты не предоставлены. Следовательно, проверить правильность начисления пени, включенных в указанные требования не представляется возможным.

Налоговым органом административному ответчику в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты налога и пени в полном объеме административным ответчиком суду не представлено.

Несмотря на это исковые требования налогового органа не могут быть удовлетворены в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ (в редакции действующий в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ ( в редакции действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку сумма задолженности, указанная во всех требованиях превысила 3 000 рублей, соответственно срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании содержащихся в требованиях сумм задолженности согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ следует исчислять в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований.

Так, по требованию № от 22 мая 2017 года со сроком исполнения до 09 июня 2017 года срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 09 декабря 2017 года, по требованию № от 02 августа 2017 года со сроком исполнения до 22 августа 2017 года срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 22 февраля 2018 года, по требованию № от 20 августа 2021 года со сроком исполнения до 28 сентября 2021 года срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 28 марта 2022 года.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области 26 октября 2021 года.

29 октября 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № 2А - 2777/2021 года о взыскании с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 44 514 рублей 00 коп., пени в сумме 19 680 рублей 57 копеек, всего в сумме 64 194 рубля 57 копеек.

Определением мирового судьи от 09 декабря 2021 года судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д. 13).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 17 мая 2022 года.

В силу статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен в том числе, своевременной подачей соответствующего искового заявления (заявления на выдачу судебного приказа).

Судом установлено, что на дату предъявления заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговым органом уже был пропущен срок, установленный для подачи такого заявления для взыскания задолженности по требованиям № от 22 мая 2017 года и № от 02 августа 2017 года.

Таким образом, суд считает, что возможность принудительного взыскания спорных сумм по требованиям № от 22 мая 2017 года и № от 02 августа 2017 года административным истцом утрачена, поскольку изначально административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного законом срока (более 4 лет), оснований для его восстановление не имеется.

Также, судом установлено, что не смотря на соблюдение сроков предъявления заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа, предъявления административного иска после отмены судебного приказа по требованию № от 20 августа 2021 года, требования административного истца также не могут быть удовлетворены, поскольку по указанному требованию налоговый орган просит взыскать пени на суммы недоимок включенных в требование № от 22 мая 2017 года (11 506 рублей 00 копеек за 4 квартал 2016 года и 11 506 руб. 00 копеек за 1 квартал 2017 года), а также в требование № от 02 августа 2017 года ( 9 996 рублей 00 копеек за 2 квартал 2017 года), срок для взыскания которых утрачен в связи с пропуском срока принудительного взыскания сумм налога (пенеобразующей недоимки).

Таким образом, суд считает, что возможность принудительного взыскания спорных сумм налога и пени административным истцом утрачена, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований по возникшему спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю.Черепанова

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2022 года

<данные изъяты>

Судья О.Ю. Черепанова

<данные изъяты>