Решение по делу № 2А-490/2025 от 17.06.2025 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Дело № 2а-490/2025 УИД № 34RS0018-01-2025-000736-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «11» июня 2025 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

при секретаре судебного заседания Стагнеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. С учетом неоднократных уточнений окончательно просил:

- признать незаконным бездействие администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии решения о принятии в собственность Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области объекта недвижимости – подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №

- в целях восстановления прав административного истца возложить на администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, обязанность в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять в собственность администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области объект недвижимости – подъезд от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №;

- признать незаконным бездействие администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области выразившееся в не обустройстве стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023, СаНПин 2.1.2.2645-10:

- подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>;

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>;

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>.

- в целях восстановления прав административного истца возложить на администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области обязанность в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023, СаНПин 2.1.2.2645-10:

- подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>;

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>;

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>

- внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> <адрес>.

В обоснование иска указано, что на территории Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области ответственными структурами (Администрацией города и Комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области) ненадлежащим образом используются полномочия в части использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания). В нарушение норм действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории г. Калач-на-Дону участок автомобильной дороги общего пользования <адрес> от <адрес> и до <адрес> не обустроен стационарным электрическим освещением; внутриквартальные проезды в пределах так называемого 99го квартала недостаточно обустроены стационарным электрическим освещением.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Он является жителем г.Калача-на-Дону, бездействием административных ответчиков нарушаются его права, а именно право на свободу передвижения, гарантированное статьей 27 Конституции РФ, право на благоустроенную городскую инфраструктуру, создаются препятствия как при движении на велотранспорте, так и пешком. Ненадлежащее освещение дорог общего пользования, местных проездов, территорий возле МКД создает предпосылки для возникновения ДТП, а также может создать возможность причинения истцу вреда со стороны преступных элементов.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска к Комитету, представил письменные возражения, согласно которым, устройство внутриквартального освещения не входит в компетенцию Комитета, данные полномочия относятся исключительно к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Комитетом в рамках реализации перечня поручений Губернатора Волгоградской области от 14.12.2021 № 11-15/16899 производится системная работа по передаче отдельных автомобильных дорог общего пользования между Волгоградской областью и муниципальными образованиями Волгоградской области. Подъезд от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером № является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, вместе с тем ранее была включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24.05.2010 № 231-п. С учетом изложенного, указанная автомобильная дорога подлежит передаче из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области и исключению из Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области. Комитетом проводятся мероприятия по безвозмездной передаче автомобильной дороги в муниципальную собственность из собственности Волгоградской области. Однако Калачевская городская Дума Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области отклонила предложение Комитета о передаче автомобильной дороги в собственность муниципального образования. Что нарушает требования федерального и регионального законодательства, ведёт к необоснованному расходованию средств регионального бюджета на исполнение обязательств муниципального образования, ущемляя интересы, в том числе, Калачевского городского поселения. Комитет, действуя в рамках предоставленных полномочий, предпринял все необходимые меры для передачи спорного объекта в муниципальную собственность. Отказ Калачевской городской Думы принять автомобильную дорогу не свидетельствует о бездействии Комитета, а напротив, подчеркивает надлежащее исполнение им обязанностей при наличии противоправной пассивности со стороны муниципалитета. Следовательно, доводы о незаконном бездействии Комитета несостоятельны в силу полного соответствия его действий требованиям закона.

Представитель административного ответчика администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, в предыдущих судебных заседаниях просила в иске к Администрации отказать, представила письменные возражения, согласно которым, требование о признании бездействия в связи с непринятием в муниципальную собственность подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером № заявлено истцом необоснованно, поскольку он не является участником данного спора между двумя органами власти, которые самостоятельно определяют порядок реализации своих полномочий. Считает, что обязанность по содержанию придомовой территории, объектов уличного освещения, а также части многоквартирного жилого дома, к которой непосредственно крепятся такие объекты как хоккейные площадки, гаражи, сараи, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, возложена не на органы местного самоуправления, а на собственников помещений многоквартирного дома. Ссылки истца на положения Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с которым указанные внутриквартальные проезды якобы относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, основаны на неправильном толковании норм материального права. Также считает, что в материалах дела нет достаточных оснований и доказательств того, что нарушены какие-либо законные интересы административного истца требованиями, заявленными в данном судебном споре.

Представитель заинтересованного лица Комитета по имуществу Волгоградской области в судебное заседание не явился, ходатайств (заявлений) не представил.

Выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что государством гарантировано право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомо¬бильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера¬ции» (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) предусмотрено, что автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя ряд элементов, в том числе элементы обустройства автомобильных дорог, к которым относятся дорожные знаки. Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектиро¬ванию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и со¬держанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной доро¬ги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями техни¬ческих регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транс¬портных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании названного Федерального закона разработаны Правила благоустройства территории Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные Решением Калачевской городской думы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от 25.09.2020г. №60 (далее также - Правила благоустройства).

Согласно правил благоустройства, благоустройство территории городского поселения - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по подержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

элемент улично-дорожной сети – это улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

Согласно пунктам 3.20.1-3.20.13 правил благоустройства, на территории городского поселения применяется наружное, архитектурное, праздничное и информационное освещение. Улицы, дороги, площади, пешеходные аллеи, жилые кварталы, дворы, территории предприятий и учреждений, номерные знаки общественных и жилых зданий, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток. Организация уличного освещения осуществляется в соответствии с ГОСТ 24940-2016.

Согласно пункту 4.13.6 правил благоустройства, организации, в ведении которых находятся устройство наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств наружного освещения в ночное время.

В соответствии с Приказом Минрегиона России от 27.12.2011г. № 613 утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, которые устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований (далее - приказ Минрегиона России № 613).

Согласно п. 1.5 Приказа Минрегиона России № 613, благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства. Объектами нормирования благоустройства территории в числе прочего, являются пешеходные коммуникации, проезды, улично-дорожная сеть населенного пункта. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города следует вести, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций.

В силу п. 8.8.1 приказа Минрегиона России № 613, улицы дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> ненадлежащим образом исполняются обязанности по обеспечению стационарным электрическим освещением внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>. Необходимо строительство (устройство) новых сетей.

Проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов (Свод правил СП 4213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Ни на одной из фотографий, выполненных истцом 15 марта 2025 года и приобщенных в материалы дела, не наблюдается стационарного электрического освещения. Администрация отсутствие освещения не опровергла в судебном заседании, не оспаривала, что приобщенные фотографии с изображением территории Калачевского городского поселения в границах улиц Чекмарева, ФИО4, Октябрьская, Революционная относятся к рассматриваемым требованиям

Указанное ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

Согласно ответу на запрос начальника ОГИБДД ОМВД России по Калачевскому району от 06 июня 2025 года № 47/4706, автомобильные дороги общего пользования во внутриквартальных проездах внутри дворов по вышеуказанным улицам отсутствуют.

Кроме того, внутриквартальный проезд не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, соответственно, проведение ремонта электрического освещения не относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, которые в силу норм Жилищного кодекса РФ несут собственники помещений.

Мероприятия по проектированию и строительству нового, а также реконструкции существующего наружного освещения на территории города Калача-на-Дону не осуществляются. Сведений о планировании рассмотрения вопроса о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на дообустройство наружным освещением общественных мест и немагистральных улиц в материалы дела не представлено.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО5 требований в данной части, так как в нарушение норм действующего законодательства возложенные на органы местного самоуправления обязанности не исполняются надлежащим образом и в полном объеме, что, в свою очередь, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения в ночное время, сохранению жизни, здоровья и имуществу участников дорожного движения.

Организация стационарного электрического уличного освещения внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>, и вокруг <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> в силу положений статей 14, 34, 37, 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 6, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", относится к ведению местного самоуправления, поскольку устройство освещения на территории общего пользования, относится к вопросу обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросу удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей.

К ним, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях, поскольку его отсутствие нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток. Отсутствие искусственного уличного освещения нарушает права гражданина на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушения и преступлений на территории муниципального образования.

В связи с чем требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, выразившегося в не обустройстве стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>, и вокруг <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>, <адрес> внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес>, а также возложении на администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района <адрес> обязанности организовать работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 вышеуказанных внутриквартальных проездов подлежат удовлетворению.

ГОСТ Р 55706-2023 распространяет свое действие на утилитарное наружное освещение и устанавливает классификацию и нормы освещения объектов улично-дорожной сети в пределах территорий городских и сельских поселений.

Административный ответчик Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области по отношению к данным требованиям является ненадлежащим ответчиком, поскольку устройство внутриквартального освещения не входит в компетенцию Комитета.

В силу положений статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 данные полномочия относятся исключительно к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Комитет же является органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере транспорта и осуществления единой государственной политики развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, государственного управления автомобильными дорогами и сооружениями на них, не включающей вопросы благоустройства придомовых территорий и улиц внутри кварталов.

Также в судебном заседании было установлено, что подъезд от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером № не обустроен стационарным электрическим освещением. Что объективно следует из фотографий, приобщенных истцом, и не оспорено ни одним из участников по делу.

В материалы дела не представлено акта уполномоченного органа, подтверждающего соответствие спорного участка дороги техническим регламентам и иным нормативным документам.

Более того, по запросу суда прокуратурой Калачевского района направлены копии представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и ответа на него Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, согласно которым, на указанном участке дороги отсутствуют освещение, тротуары, а также обочины имеют дефекты в виде зарастания древесно-кустарниковой растительностью. Программа работ по устройству освещения сформирована до 2026 года, с учетом анализа дорожно-транспортных происшествий. Устройство освещения на указанном участке дороги в первоочередном порядке не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 № 29-п, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере транспорта и осуществления единой государственной политики развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, государственного управления автомобильными дорогами и сооружениями на них.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ вышеуказанная автомобильная дорога является автомобильной дорогой общего пользования местного значения. Вместе с тем подъезд от автомобильной дороги А-260 "Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной" к г. Калач-на- Дону (км 79+521) ранее был включен в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24.05.2010 № 231-п.

С учетом пояснений представителя Комитета, указанная автомобильная дорога подлежит передаче из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области и исключению из Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

Однако в настоящее время, владельцем данного участка дороги является Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области. Соответственно Комитет является надлежащим ответчиком по требованию истца о признании незаконным бездействия Комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области, выразившегося в не обустройстве стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №; возложении на Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области обязанности организовать работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 указанного участка дороги.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на безопасность дорожного движения.

Именно на Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области должна быть возложена обязанность по устранению недостатков электрического освещения дороги.

Административный ответчик администрация Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области по отношению к данным требованиям является ненадлежащим ответчиком, поскольку устройство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не входит в компетенцию органа местного самоуправления.

В дальнейшем, по завершении процедуры передачи автомобильной дороги из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность, в случае неоконченного исполнительного производства, участники исполнительного производства вправе будут обратиться в суд с заявлением о замене должника.

Ссылка административного истца на применение СаНПин 2.1.2.2645-10 несостоятельна, поскольку данные правила применяются к требованиям условий проживания в жилых зданиях и помещениях.

Принимая длительность устранения недостатков в стационарном электрическом освещении, для чего необходимы время и средства, суд устанавливает для обоих административных ответчиков срок для выполнения работ – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, выразившегося в непринятии решения о принятии в собственность Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области объекта недвижимости – одъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №, возложении обязанности в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять в собственность Администрации вышеуказанный участок дороги, суд находит незаконными и необоснованными. Вопрос передачи указанного участка дороги из собственности Волгоградской области в муниципальную собственность касается спора двух органов власти, в котором ФИО1 не является участником. Только административные ответчики, уполномоченные на распоряжение государственной и муниципальной собственностью, а не административный истец, вправе самостоятельно определять порядок реализации своих полномочий.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района <адрес>, выразившееся в не обустройстве стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> и вокруг <адрес>; внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> <адрес> внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> А (магазин «Магнит») и до дома по <адрес>, в части требований к Комитету транспорта и дорожного хозяйства <адрес> – отказать.

Обязать администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области организовать работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> внутриквартальных проездов внутри дворов по <адрес> А (магазин «Магнит») и до дома по <адрес>, установив срок исполнения - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в части требований к Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области – отказать.

Признать незаконным бездействие Комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области, выразившееся в не обустройстве стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №, в части требований к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области – отказать.

Обязать Комитет транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгоградской области обязанности организовать работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с ГОСТ Р 55706-2023 подъезда от автомобильной дороги А-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» протяженностью 1,32 км с кадастровым номером №, установив срок исполнения - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в части требований к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Евдокимова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2025 года.

Председательствующий С.А. Евдокимова