Дело №... Копия

УИД 52RS0№...-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(адрес) 21 мая 2025 года

Судья Советского районного суда (адрес) ФИО2Хлапов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), официально нетрудоустроенного, являющегося пенсионером, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Н.Новгород, (адрес)А, (адрес).15, имеющего хронические заболевания, инвалидности не имеющего, паспорт №...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении (адрес) от (дата) ФИО1 (дата) в 11 часов 11 минут находился по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) у (адрес) здания Нижегородского областного суда, ФИО1 осуществлял публичное мероприятие – пикетирование с плакатом на котором находилась надпись «ФИО3, ФИО4 суд (адрес) Враги России», чем нарушил установленный порядок проведения митинга (шествия), установленный п. 2 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от (дата) № 54-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину признает. Также пояснил, что его одиночное несанкционированное пикетирование у здания Нижегородского областного суда (дата) было вызвано тем, что многочисленные обращения в государственные органы (Министерство обороны Российской Федерации, ФСБ России, прокуратуру (адрес)) не закончились желаемым ФИО1 результатом, не были даны ответы на обращения, а поданное в Советский районный суд г.Н.Новгорода исковое заявление было возвращено. Самостоятельно, для согласования одиночного пикетирования (дата) в Администрацию (адрес) или (адрес) г.Н.Новгорода ФИО1 не обращался.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.

(дата) в 13 часов 39 минуты в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (адрес).

Действия ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от (дата) №54-ФЗ.

В ст. 2 Федерального закона от (дата) №54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от (дата) №54-ФЗ предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Статья 7 Федерального закона от (дата) № 54-ФЗ предусматривает необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников.

Частью 5 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от (дата) № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия (бездействие) участников публичного мероприятия, не согласованного с органом публичной власти, подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (дата) в 11 часов 11 минут находился по адресу: г.Н.Новгород, (адрес) у (адрес) здания Нижегородского областного суда, ФИО1 осуществлял публичное мероприятие – пикетирование с плакатом на котором находилась надпись «ФИО3, ФИО4 суд (адрес) Враги России», принимал участие в несанкционированном митинге, порядок проведения которого не был согласован с органом местного самоуправления.

При этом, в ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что уведомлений о проведении публичного мероприятия (дата) на (адрес), а также на прилегающих к ней (адрес), а также в (адрес) г.Н.Новгород он не направлял.

Указанные действия ФИО1, который являлся участником публичного мероприятия, подлежат квалификации судом по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ за нарушение установленного Федеральным законом от (дата) № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств по делу:

- протоколом об административном правонарушении (адрес) от (дата);

- рапортом 1 роты полка ППСП УМВД России по (адрес) от (дата), из которого следует, что (дата) во время осуществления ООП у здания Нижегородского областного суда у (адрес) был задержан ФИО1 (дата) г.р., зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес) 15, который около 11 час. 11 мин. У здания Нижегородского областного суда участвовал в одиночном несанкционированном пикетировании, в руках держал плакат с надписью «ФИО3, ФИО4 суд (адрес) Враги России».

- письменными объяснениями ФИО1 от (дата), подтверждающими нахождение ФИО1 (дата) на (адрес) здания Нижегородского областного суда в 11 час. 11 мин.;

- фототаблицей, на которой просматривается нахождение ФИО1 (дата) на (адрес) здания Нижегородского областного суда от (дата);

- фототаблицей, с надписью «ФИО3, ФИО4 суд (адрес) Враги России», с которой ФИО1 находился по адресу(адрес) здания Нижегородского областного суда и осуществлял публичное мероприятие – пикетирование с плакатом.

- а также иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 во вмененном ему правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Довод ФИО1 о том, что он не знал о необходимости согласования пикетирования в органах местного самоуправления судом отклоняется, поскольку ФИО1 является совершеннолетним, вменяемым лицом, пользуясь всеми правами, предоставленными гражданину Российской Федерации, знает или должен знать о последствиях своих действий или бездействий.

Доводы ФИО1 суд расценивает как линию защиты и способ уйти от ответственности за совершенное ФИО1 административное правонарушение.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав ФИО1 как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено.

Оснований для применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и состояние здоровья.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд расценивает признание вины, состояние здоровья.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые являлись бы в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с посягательством на порядок управления.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере №....

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по (адрес) (ОП №... УМВД России по г.Н.Новгороду) ИНН №... КПП №... Р/С 40№... в Волго-Вятское ГУ Банка России БИК №... Код бюджетной классификации КБК 18№... Код ОКТМО №... УИН 18№....

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд (адрес) либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья А.Л.Хлапов

Копия верна

Судья А.Л.Хлапов