Дело № 2-831/2023
УИД № 36RS0008-01-2023-001161-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 08 декабря 2023 года
ФИО3 районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Павловской Н.Р.,
при секретаре Каменевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании земельного пая (доли) выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанный земельный пай (долю),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании земельного пая (доли), принадлежавшей умершей ФИО2, <дата> года рождения, кадастровый номер<номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенной на территории бывшего ТОО «Липовское» Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее – ТОО «Липовское») выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанный земельный пай (долю) (л.д.5-9).
В обосновании заявленных требований указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.92 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ФИО2, была наделена земельным паем (долей) площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское», что подтверждается постановлением и списком собственников земельных долей ТОО «Липовское», по состоянию на 07.07.1994, утвержденным руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Бобровскому району: <номер> ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <номер>. ФИО2 является умершей. После смерти ФИО2 открылось наследство в виде земельного пая (доли) площадью 5,83 га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское». По настоящее время право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское» не зарегистрировано, в связи с чем у истца есть основания полагать, что такое имущество является выморочным. В связи с чем, просят признать земельный пай (долю) ФИО2, площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское» выморочным имуществом, прекратить право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., находящегося в общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Липовское», расположенного по адресу: Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, принадлежавший умершей ФИО2, <дата> года рождения, признать за муниципальным образованием Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., находящегося в общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Липовское», расположенного по адресу: Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, принадлежавший умершей ФИО2, <дата> года рождения (л.д.5-9).
Истец администрация Липовского сельского поселения надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.29), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.30).
Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 32), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика (л.д.5).
С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Третье лицо Управление Росреестра по Воронежской области, надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.37), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.
Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 29.10.2013 № 3382 на основании постановления администрации Бобровского района № 1358 от 21.12.1992 колхоз «Победа» Липовского сельсовета Бобровского района Воронежской области был реорганизован в ТОО «Липовское», которое на основании постановления администрации Бобровского района № 430 от 08.07.1998 было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Липовское» Бобровского района Воронежской области, являющуюся правопреемником колхоза «Победа» и ТОО «Липовское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2005 сельскохозяйственная артель (колхоз) «Липовское» Бобровского района признана банкротом (л.д. 17).
Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Липовское» Липовского сельсовета Бобровского района Воронежской области под <номер> указана ФИО2, <дата> года рождения (л.д. 11, 12-13).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.08.2023 №КУВИ-001/2023-177098496, размер земельного участка, на котором расположена указанная доля, по адресу: Воронежская область, р-н ФИО3, в границах СХА «Липовка» составляет 10515633 кв. м (л.д. 14).
Как следует из справки от 31.10.2023 №145 выданной администрацией Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района, ФИО2, <дата> года рождения, на день смерти <дата> году постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.15).
В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Таким образом, ФИО2, <дата> года рождения, умершая <дата> (л.д. 36), при жизни включенная в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 5,83 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Липовское» Бобровского района Воронежской области.
Данное право ФИО2 на настоящее время никем не оспорено.
Согласно уведомлению от 24.08.2023 № КУВИ-001/2023-193631120, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 16).
По сообщению Территориального отдела ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области от 07.12.2023 № 023-93600002-И00673, в архиве имеется запись акта о смерти <номер> от <дата>, согласно которой ФИО2, <дата> года рождения, умерла <дата> в <адрес> (л.д. 36).
В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п.2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Исходя из разъяснений, изложенных в п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Согласно пунктам 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В п. 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО4 от 28.11.2023 № 1273, наследственного дела к имуществу ФИО2, <дата> года рождения, не имеется (л.д. 34).
По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО5 от 27.11.2023 № 1719, наследственное дело к имуществу ФИО2, <дата> года рождения, ею не заводилось (л.д. 33).
Согласно реестра наследственных дел, размещенных в сети «Интернет» в свободном доступе наследственного дела к имуществу ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, не имеется (л.д.38).
В соответствии с п.4.1.4 Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли ФИО2, площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское» выморочным имуществом, прекращение права собственности ФИО2 на указанную земельную долю, признание за истцом право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., находящегося в общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Липовское», расположенного по адресу: Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, принадлежавший умершей ФИО2, <дата> года рождения.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Липовского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании земельного пая (доли) выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанный земельный пай (долю) удовлетворить.
Признать земельный пай (долю) ФИО2, площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., расположенный на территории бывшего ТОО «Липовское» выморочным имуществом.
Прекратить право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83га, на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., находящегося в общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Липовское», расположенного по адресу: Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, принадлежавший умершей ФИО2, <дата> года рождения.
Признать за муниципальным образованием - Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области право собственности на земельный пай (долю) площадью 5,83 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 10515633 кв.м., находящегося в общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Липовское», расположенного по адресу: Липовское сельское поселение Бобровского муниципального района Воронежской области, принадлежавший умершей ФИО2, <дата> года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Р. Павловская
Мотивированное решение составлено 15.12.2023