31RS0004-01-2025-000895-63 Дело № 2-790/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коростылевой В.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1 по назначению суда - адвоката Магомедова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Валуйского муниципального округа к ФИО1 о понуждении отчуждении земельного участка
установил:
Администрации Валуйского муниципального округа обратилась в суд с иском, с иском к ФИО1 о продаже с торгов земельного участка, площадью 1885 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином иностранного государства, зарегистрировано право собственности на земельный участок расположенный на территории с. Конопляновка, Валуйского муниципального округа, который в соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. № 26 Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", отнесен к категории приграничных территорий и который не может находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Исковые требования о продаже на торгах расположенного на земельном участке жилого дома заявлены истцом с целью соблюдения принципа единства земельного участка и расположенного на нем жилого дома.
В судебное заседание представитель истца - Администрации Валуйского муниципального округа не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчику ФИО1, в связи с отсутствием информации о фактическом месте проживания, судом назначен адвокат Магомедов Р.М., который иск не признал, обосновав тем, что не знает позицию ответчика по делу.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст.62 КонституцииРФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей36(часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи55(часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей9и36 КонституцииРФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья4, части 1 и3, Конституции РФ).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 (ред. от 23.11.2021) "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" - муниципальное образование Валуйский городской округа, включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
В соответствии с ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Из сообщения ОВМ ОМВД «Валуйский» от 13.08.2025 г. следует, что по учетам государственной информационной системе миграционного учета МВД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации, видом на жительства, разрешением на временное проживание, свидетельством на предоставлении временного убежища не документировался, зарегистрированной на территории Российской Федерации не значится. ( л.д18)
Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 29.07.2025 г. ФИО1 документированному паспортом гражданина Украины, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1885 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 3-4).
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 будучи гражданином иностранного государства, является собственником земельного участка, находящимися на приграничной территории, который исходя из приведенных правовых норм, не может находиться в собственности ответчика. Наследников на имущество ответчика не установлено.
Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ).
Учитывая, что за ответчиком регистрация права собственности на спорный земельный участок произведена с 29.03.2004 г. и сохраняется до настоящего времени, суд приходит к выводу о допущении ответчиком нарушения вышеизложенных требований закона. На момент рассмотрения дела ответчик не произвел отчуждение спорного земельного участка, в связи с чем, исковые требования администрации Валуйского муниципального округа о продаже на торгах земельного участка подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Администрации Валуйского муниципального округа к ФИО1 о понуждении отчуждении земельного участка - удовлетворить.
Продать на публичных торгах, в принудительном порядке земельный участок, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 1885 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>