УИД №RS0018-01 №
Гр.<адрес>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 января 2023 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги и внести правильные характеристику объекта недвижимости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете оплаты в соответствии с показаниями прибора учета.
В обоснование своих требований она указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, площадью 46,3 кв. м., кадастровый №. Ответчик оказывает услуги по газоснабжению многоквартирного дома. Ответчиком в отношении квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены и предъявлены к оплате 29110 рублей, что подтверждается информационным листком от ДД.ММ.ГГГГ выданным юрисконсультом территориального участка. Ответчик неправильно рассчитал плату за потребленный сетевой газ. ДД.ММ.ГГГГ она сдала документы на переоформление данных плательщика в договоре поставки коммунальных услуг за сетевой газ в отделение Ответчика, расположенное по адресу: 367000, <адрес>, пр. И. Шамиля, 50. Кроме заявления я приложила: копию паспорта,- выписку из единого государственного реестра недвижимости, в которой указаны основные характеристики объекта недвижимости, а именно площадь жилого помещения. Однако Ответчик в нарушение норм Жилищного кодекса РФ не внес указанные сведения в базу данных и на момент подачи ею иска отказывается внести, требуя справки с БТИ. Данное требование не законно, так как выписка из ЕГРН подтверждает площадь квартиры. Неправильный расчет оплаты за потребленный газ, кроме вышеуказанного подтверждается и квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указаны завышенные показания счетчика - 10298, тогда как в акте инвентаризации газифицированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки прибора учета газа показания составляли 09509 куб.м. ДД.ММ.ГГГГ она оплатила в кассу ООО «РПРЦ» 10836 руб. (10500 руб. за сетевой газ, 336 руб. комиссия, взимаемая ООО «РПРЦ», так как кассир сообщила ей о наличии долга в 12400 руб., также она видела эту сумму в личном кабинете на сайте https://xn—80afnfom.xn—80ahmohdapg.xn—80asehdb/ ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» она подумала, что она обоснованная. Требование истца от "30"августа 2022 г. о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законодательством в срок 40 дней в связи с неосновательным увеличением платы за содержание жилого помещения ответчик добровольно не удовлетворил.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законодательством за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2610.2022 в связи с неосновательным увеличением такой платы и взыскать штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить
Ответчики свои письменные возражения на иск не представили.
ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.
Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя на направил, о причинах неявки представителя в судебное заседание не известил.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.
Соответственно, исходя из положений статьи 233 ГПК РФ дело должно быть рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения населения является публичным договором, то есть его условия являются одинаковыми для всех потребителей.
В Публичном договоре поставки природного газа населению <адрес> закреплена обязанность абонента информировать поставщика газа в письменной форме о произошедших изменениях, влияющих на объем потребленного газа (изменение отапливаемой площади) с предъявлением соответствующих документов.
На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 539 ГК РФ абонент обязуется оплачивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
На основании п. 2.12 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.
Пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. При этом п. 5.5.1 данных Правил закреплено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке».
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 являются собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, площадью 46,3 кв. м., кадастровый № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) и не оспаривалось в суде сторонами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», которое газофицирует природным газом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в данной квартире использует прибор учета газа.
Ответчиком сведений о нарушении заводских пломб на счетчике газа не установлены, и не оспорено наличие прибора учета газа в квартире.
Согласно Акта сверки начислен задолженность по нормативам потребления в сумме 12408 руб. 62 коп.
О наличии имеющейся задолженности у ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не уведомило истица в письменной форме, сведений о направлении уведомления о наличии задолженности в материалы дела не представлены.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в сответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В силу п.21 указанных правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа и др.
П. 23 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что поставщик газа вправе:
а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;
в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Согласно п. 25 вышеназванных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из содержания п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № следует, случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В п.24 вышеназванных Правил, указано, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Из правой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в решении по делу №ГКПИ09-534 от 08.06.2009г., следует, что в случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, предоставив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, и не смотря на то, что истицей и членами ее семьи не были ежемесячно и своевременно предоставлены в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» показания прибора учета, установленного в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что послужило основанием ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» производить истице расчет объема потребленного газа в соответствии с п.31 Правил №, однако претензий к исправности прибораучета и его показаниям ответчик не имеет, в связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ по лицевому счету №, рассчитав истице объем потребляемого газа и сумму задолженности на основании показаний прибора учета, поскольку из представленной истицей в материалы дела Акта инвентаризации газифицированного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире установлен прибор учета газа серии ВК-64 с заводским номером 03034008.
Кроме того, исполнитель - юридическое лицо, представляющее коммунальную услугу, должен принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителей, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчика, последний имеет право произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показаний приборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учета газа (п.24 Правил).
В судебном заседании установлено (об этом указывает в своем иске и сама ФИО1), что по показаниям прибора учёта объем потребленного газа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 09509 куб. м., начислена же задолженность по нормативам потребления в сумме 12408 руб. 62 коп. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» каких-либо претензий по поводу неисправности прибора учёта (газового счётчика) не предъявляют.
Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств обоснованности включения в платежный документ суммы задолженности предыдущего собственника жилого помещения, не опровергнуты доводы истца об отсутствии у него, как собственника жилого помещения, задолженности, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, не находит.
На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 штраф за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения в размере 6 204 рублей 31 коп., исходя из размера задолженности, начисленной предыдущему собственнику 12408,62 рублей.
Расчет штрафа, представленный истцом, суд не может признать обоснованным, так как в силу п. 11 ст. 156 ЖК РФ, штраф составляет пятьдесят процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, в то время как истец производит расчет, исходя из всей начисленной платы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика в местный бюджет подлежит государственная пошлина за требование имущественного характера в размере 496 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» удовлетворить.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести ФИО1 перерасчет начисленных денежных средств за потребляемый газ по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, согласно показаниям прибора учета газа.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 штраф за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения в размере 6 204 рублей 31коп.,
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» государственную пошлину в местный бюджет 496 рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении ее заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Г. Магомедов