Дело № 2а -207/2023

УИД 42 RS0036-01-2023-000190-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2023 года.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В., при секретаре Семеновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО2, Отделению судебных приставов по г.Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУ Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО1, ГУ Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО1, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы УФМС о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования мотивировали тем, что в ОСП по г.Топки и Топкинскому району ДД.ММ.ГГГГ предъявлен исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Кроме того, с даты возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства или регистрации не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику ФИО3 не применены. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не выносилось.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Топки и Топкинскому району – ФИО1 с заявленными административными исковыми требованиями не согласна. В материалы дела представлены письменные возражения.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Топки и Топкинскому району – ФИО2, привлеченная к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда, с заявленными административными исковыми требованиями не согласна. В материалы дела представлены письменные возражения. Дополнительно пояснила, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, на период ежегодного отпуска в октябре 2022 года данное исполнительное производство передавалось судебному-приставу ФИО1

Представитель административного ответчика ГУ УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, уважительности причины неявки в судебное заседание не установлено.

Представитель административного соответчика ОСП по г.Топки и Топкинскому району, привлеченные к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО1, административного соответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Топки и Топкинскому району – ФИО2, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав – исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Как следует из материалов дела и судом установлено, что в ОСП по г. Топки и Топкинскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №1 Топкинского городского судебного района о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» с ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей.

В рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем в целях получения необходимой информации об имущественном положении должника для полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

Были установлены расчетные счета, открытые на имя должника и вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах. Со счета открытого в ПАО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» поступили денежные средства удержанные с должника на депозитный счет ОСП по г.Топки и Топкинскому району. Всего было взыскано и перечислено на счет взыскателя <данные изъяты> рублей.

Согласно данных полученных из ГИБДД по Кемеровской области-Кузбассу, Гостехнадзора за должником транспортные средства и самоходные машины не зарегистрированы.

Согласно данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области ФИО3 недвижимого имущества в собственности не имеет.

Согласно информации полученной из ИФНС, ФИО3 не является учредителем, руководителем юридических организаций, а также индивидуальным предпринимателем.

С УПФР РФ сведений о доходах должника не поступало.

Согласно ответа полученного из органов ЗАГСа сведения о заключении брака ФИО3 отсутствуют.

Согласно сведениям Центра занятости населения ФИО3 в качестве безработного не зарегистрирована.

Согласно данных предоставленных ОАСР УВМ ГУМВД Росси по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО3 зарегистрирована по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, в результате чего установлено, что должника по указанном адресу застать не представилось возможным, со слов соседей установлено, что ФИО3 по указанному адресу проживает, о чем составлен соответствующий акт. Оставлялись извещения на имя должника в дверях дома о необходимости явки в ОСП по г.Топки и Топкинскому району.

Поскольку заявление взыскателя об объявлении розыска должника, имущества должника не поступало, исполнительный документ не содержит требований о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, а также заявления взыскателя об объявлении розыска должника, имущества должника не поступало, розыск имущества в соответствии с ч.5 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не объявлялся.

Поскольку ФИО3 с постановлением о возбуждении в отношении нее исполнительного производства не ознакомлена, применить в отношении должника ограничение права выезда за пределы Российской Федерации не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Напротив, было установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры для исполнения судебного акта, сделаны необходимые запросы, получена вся необходимая информация. Судебным приставом-исполнителем выносилось постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлялось для исполнения. Осуществлялся выход по месту жительства/ регистрации должника, но установлено, что по указанном адресу застать должника не представилось возможным.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.

В связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а также удовлетворения требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Отсутствие в полном объеме реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом – исполнителем действий не может служить основанием для констатации факта незаконности действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя, так как проведение им соответствующего объема мероприятий, хоть и не приведших к полному на момент подачи административного иска исполнению судебного акта не свидетельствует о его бездействии.

Руководствуясь ст. ст. 175,180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО2, Отделению судебных приставов по г.Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУ Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО1 выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы УФМС о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Е.В. Почуева

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу