Дело №2-440/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника Кстовского городского прокурора Шейка О.А., истца – ФИО1, представителя истца – адвоката Мичуриной Ю.В., представителя ответчика – адвоката Аверьяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФБУ "Нижегородский ЦСМ" о признании незаконным привлечения к дисциплинарной ответственности, увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с иском к ответчику. В обоснование ссылается на следующее. Истец состоял в трудовых отношениях с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» на основании трудового договора (номер обезличен) от (дата обезличена) в должности техника. На основании дополнительного соглашения от (дата обезличена) к трудовому договору (номер обезличен) (дата обезличена) он выполнял обязанности начальника лаборатории. В дальнейшем, на основании дополнительного соглашения от (дата обезличена) к трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), стал исполнять обязанности начальника отдела механических измерений и испытаний. (дата обезличена) Приказом (номер обезличен)-к истец был уволен на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при наличии дисциплинарного взыскания. Основаниями для увольнения являются:

1) Докладная записка начальника отдела приема и выдачи заказов Тютина от (дата обезличена) (номер обезличен);

2) Уведомление о необходимости дать объяснение от (дата обезличена) (номер обезличен);

3) Объяснительная ФИО1 от (дата обезличена);

4) Приказ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении дисциплинарного взыскания»;

5) Приказ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении дисциплинарного взыскания»;

6) Служебная записка от (дата обезличена).

В обоснование несогласия с увольнением указывает следующее. (дата обезличена) в адрес истца было вынесено уведомление о даче объяснений на основании того, что он не прибыл для сверки документов воинского учета, а так же обеспечил в полном составе присутствие сотрудников отдела на мероприятии по проверке документов воинского учета. (дата обезличена) был вынесен приказ о применении дисциплинарного взыскания, по которому истцу вынесено замечание; Основанием для вынесения данного Приказа служил факт неисполнения приказа от (дата обезличена) (номер обезличен) по причине того, что он нарушил график сверки документов воинского учета. Приказ от (дата обезличена) «О проведении ежегодной сверки по воинскому учету в 2022 го был доведен до сведения сотрудников отдела, что подтверждается «листом ознакомлений» с подписями и датами ознакомления. Истец и сотрудники отдела, а именно: ФИО2, ФИО3, ФИО4, являлись для сверки документов в назначенное время, но не смогли участвовать в данном мероприятии на основании того, что отсутствовал сотрудник, ответственный проведение данного мероприятия. Этот факт подтверждается объяснительные. При вынесении дисциплинарного взыскания в виде замечания не были учтены объяснительные сотрудников отдела, которые подтверждают факт ознакомления с Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) и необходимостью явиться для проверки документов воинского учета. (дата обезличена) было проведено оперативное совещание, на котором поднимало вопрос об организации работы механических измерений и испытаний проведению проверок (калибровок) средств измерений ООО «Прометей», на основании протокола проведенного совещания был установлен факт нарушения истцом должностных обязанностей, предусмотренных п. 4.1.1. и 4.1.6 должностное инструкции начальника отдела. Вместе с тем, заместителем начальника отдела собственной безопасности ФИО5 был составлен ряд вопросов, на которые истец дал пояснения (дата обезличена), в них он указал, что: 1) отношение к организации данных работ он не имеет, поскольку договор заключался ООО «Прометей» в договорном отделе на общих основаниях; 2) счета по оказанный услугам оформлялись не истцом, а сотрудниками ФБУ «Нижегородский ЦСМ»; имеющими доступ к оформлению счетов, т.к. он доступ к ним не имеет в ответственен лишь за их контроль; 3) данные работы не были срочными в планировались заранее. Кандидатура ФИО6. была утверждена заранее, еще в (дата обезличена) с директором центра. Работодателем была нарушена процедура увольнения, которая выразилась в том, что (дата обезличена) истец присутствовал на рабочем месте, об увольнении его никто не предупреждал, с приказом об увольнении не знакомил, в нарушение ст.ст. 84.1, 140 ТК РФ, не был произведен полный расчет, трудовая книжка на руки не выдавалась, кроме того, не были выданы документы.

:- справка по форме (номер обезличен)-н о сумме заработной платы за последние 2 календарных года и текущий год;

- копии СЗВ-М за последний месяц трудовой деятельности;

- копии СЗВ-стаж за последний год до даты расторжения трудового договора: копию раздела 3 отчета РСВ за последние 3 месяца расчетного периода, то есть с чала квартала до даты увольнения;

- мотивированное мнение по вопросу увольнения ФИО1 первичной профсоюзной организации.

Просит суд, с учетом увеличения объема требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ:

1. Взыскать с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» заработную плату за время вынужденного прогула в размере 609 822,22 рублей за период с (дата обезличена) по (дата обезличена);

2. Признать незаконным привлечение истца к дисциплинарной ответственности (дата обезличена) и (дата обезличена);

3. Признать незаконным увольнение истца (дата обезличена);

4. Восстановить истца на работе в ФБУ «Нижегородский ЦСМ» в должности начальника отдела механических измерений и испытаний;

5. Взыскать с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

6. Взыскать с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула за период с (дата обезличена) по день восстановления истца на работе.

Истец и его представитель в суде исковые требования поддержали в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика в иске просит отказать по доводам письменного отзыва.

Помощник Кстовского городского прокурора в своем заключении находит заявленные требования необоснованными и полагает, что приказы о назначении наказания и увольнении вынесены законно, процедура увольнения нарушена не была.

Свидетель ФИО4, показал, что в период с (дата обезличена) по июнь (дата обезличена) года работал в ФБУ «Нижегородский ЦСМ», занимал должность инженер- метролог. В (дата обезличена) году с приказом о сверке по воинскому учету ознакомился, сверку проходил. Была определена дата, какой отдел, в какой день приходит, приглашали в актовый зал, но сама сверка проходила в кабинете, где сидел сотрудник, занимающийся сверкой, актовый зал на то время был на ремонте. По срокам, в день, который указан в приказе – ФИО4 не открыли, а повторно через неделю, примерно, было уже открыто, потому что предварительно созвонился с начальником. 24 мая ФИО4 видел, как ФИО1 писал заявление на отсутствие. Отделом какие-то работы в ООО «Прометей» выполнялись по поверке

Свидетель ФИО7 показал, что работает в ФБУ "Нижегородский ЦСМ" с (дата обезличена) года, с марта месяца в должности ведущего инженера по метрологии с (дата обезличена) года. ФИО1 знаком, с (дата обезличена) года, работал начальником лаборатории, затем начальником отдела. Сверку по военному учету проходил в кабинете у специалиста по мобилизационной работе, сверка быстро закончилась. В «ООО Бетонград» была такая работа по калибровке средств измерения. – В мае месяц, (дата обезличена) год. 16 числа работа была выполнена, а 26 числа только смог оформить сертификат калибровки. Договора не было в программе, не был подвязан, срок был месяц, просрочки не было, инцидент возник из-за заказчика, который обратился и ему срочно понадобились эти средства измерения, оплата поступила 31 мая появилась в программе 1-С. На момент, когда транспортировщик забрал средства измерения, ФИО7 не успел поставить печати и минут через 5-10 отнес эти сертификаты на склад.

Свидетель ФИО8, показала, что в ФБУ "Нижегородский ЦСМ" работала на должности техника по метрологии, в период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года. ФИО1 был начальником отдела. Приказ по сверке воинского учета за (дата обезличена) год знает, сверку не проходила, но приказ известен. 2 месяца выделалось на весь центр, а на отдел 2-3 дня. ФИО9 был членом профсоюзной организации. ФИО8 была ответственна за архив, вела номенклатуру дел и выписывала счета. Приходила заявка, я открывала программу 1-С и вбивала коды, потом печатала листы и шла в бюро приемки они подписывали и потом мы уже сканировали и отправляли заказчику. Счета выставлялись в полной номенклатуре дела, соответственно все что срочность или выезд это уже дополнительно. То есть либо была заявка, либо ФИО1 говорил. ФИО8 выставила счет, за ней никто не проверял, просто было, написано в заявке с выездом или нет, включать стоимость в выезд или нет.

Свидетель ФИО6 показал, что в ФБУ "Нижегородский ЦСМ" (дата обезличена) года по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал постоянно, должность техник 1 категории. В ООО «Прометей» работал с (дата обезличена) год в должности заместитель генерального директора. С (дата обезличена) года знакомы с истцом, еще когда он поверителем работал. В (дата обезличена) году между организациями имелась договоренность, на 5 лет на оказание услуг – поверка. И с (дата обезличена) год так же на 5 лет. ООО «Прометей» занимались тех. обслуживание весов, ремонтировали школы, детские сады, хлеб заводы. Обращались люди им выписывали счет на поверку. Заявку писали на бланке, писали не электронно, а вручную и передавал Ю.. И счета получал уже в бюро приемке. ООО «Прометей» ремонтируете чужие весы и заказчикам выписывали счет на поверку, брали на это деньги, саму поверку оформляли в центре. В ЦСМ был техником, выполнял функции техническое обслуживание весов, то есть тоже самое, что и в Прометее.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

В соответствии со ст.192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

В силу ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (в ред. Федерального закона от (дата обезличена) N 90-ФЗ)

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ. В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» на основании трудового договора (номер обезличен) от (дата обезличена) в должности техника. На основании дополнительного соглашения от (дата обезличена) к трудовому договору (номер обезличен) (дата обезличена) он выполнял обязанности начальника лаборатории. В дальнейшем, на основании дополнительного соглашения от (дата обезличена) к трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), стал исполнять обязанности начальника отдела механических измерений и испытаний. (дата обезличена)

Приказом (номер обезличен)-лс от (дата обезличена) руководитель отдела ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение графика сверки документов воинского учета.

Согласно Должностной инструкции начальника отдела ОМИИ 6600 начальник отдела:

- должен знать приказы и распоряжения руководства ФБУ «Нижегородский ЦСМ», правила внутреннего трудового распорядка (п.2.2);

- выполняет обобщенные трудовые функции руководством отдела (п.3.1.), в том числе обязан (п.4.1.1),

- обеспечивать соблюдение сотрудниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, производственной дисциплины;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, производственную дисциплину

- в рамках выполнения своих должностных обязанностей исполнять поручения директора.

Организации независимо от форм собственности обязаны осуществлять воинский учет работников (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от (дата обезличена) N 61-ФЗ "Об обороне", пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от (дата обезличена) N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", п. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата обезличена) N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ), п.п. 1, 32 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 719 (далее - Положение), п. 9 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ (дата обезличена)).

Руководителем ФГУ был издан Приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О проведении ежегодной сверки по воинскому учету в 2022 году» (далее также Приказ (номер обезличен)). Согласно Приказу (номер обезличен) было определено:

1. РУКОВОДИТЕЛЯМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРА довести до сведения работников своих подразделений даты сверки по воинскому учету согласно графику проведения сверки (Приложение (номер обезличен))

2. РАБОТНИКАМ ЦЕНТРА для проведения сверки представить подлинники следующих документов: паспорт, военный билет, документе полученном последнем образовании.

3. Определить МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ФИО10 ЗАЛ ФБУ «Нижегородский ЦСМ».

Прилагаемым к Приказу (номер обезличен) Графиком, для Отдела механических измерений и испытаний (далее также ОМИИ) были установлены даты сверки (дата обезличена) и (дата обезличена) с 9:00 до 16:00. Руководитель Отдела механических измерений и испытаний ФИО1 не выполнил надлежащим образом требования приказа, что привело к нарушению как работниками его отдела, так и им лично графика сверки документов личного учета.

Из материалов дела следует, что в установленные периоды и время ((дата обезличена), (дата обезличена), а также вплоть до последнего дня сверки (дата обезличена)), в установленное Приказом (номер обезличен) место (актовый зал ФБУ) работники отдела как и сам руководитель не прибыли, приказ не выполнили.

Директору Центра от (дата обезличена) поступила Служебная записка специалиста по мобилизационной работе, согласованная с начальником отдела собственной безопасности, о допущенных нарушениях в ходе мероприятий по сверке данных воинского учета, закрепленных Приказом (номер обезличен) руководителя.

(дата обезличена) - от ФИО1 запрошены объяснения.

(дата обезличена) - объяснения получены.

(дата обезличена) - применено дисциплинарное взыскание - замечание

Дисциплинарное взыскание вынесено директором Денисом Е.М. в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

На Уведомление Заместителя начальника управления персоналом от (дата обезличена) (номер обезличен) дать письменные пояснения, ФИО1 дал (дата обезличена) объяснения ((номер обезличен)-лс от (дата обезличена)) с приложением объяснений сотрудников его отдела.

Из всех неявившихся сотрудников отдела только ФИО3 привел уважительные причины своего отсутствия на сверке в назначенные для отдела даты. Вместе с тем в иные дни, зная о своей занятости (начиная с (дата обезличена)) в актовый зал также не явился, действенных мер к прохождению им сверки вплоть до даты дачи объяснений (дата обезличена) не принял.

Из объяснительной ФИО1 следует, что он и часть сотрудников его отдела в место, определенное Приказом как место сверки – в актовый зал центра в назначенное время - 11 и (дата обезличена)г. с 9:00 до 16:00 для сверки документов не явились без уважительной причины. Руководитель Отдела никаких мер к соблюдению приказа сотрудниками кроме формального ознакомления с ним - не принял, в том числе - не организовал выход сотрудников и не проконтролировал.

Специалист по мобилизационной работе ФИО11 пояснил (Пояснения от (дата обезличена)), что в указанные в графике (Приказ (номер обезличен)) дни постоянно находился по месту проведения сверки - актовом зале. Сверка осуществлялась с (дата обезличена) по (дата обезличена), однако на протяжении всего времени ФИО1 и подчиненные ему сотрудники не явились, требования организационно-распорядительного документа не выполнили. Явка работников центра в его служебный кабинет невозможна, так как он является режимно-секретным помещением. Специалист неоднократно звонил ФИО1 с предложением явиться. У большинства сотрудников Центра проблем с прохождением сверки не возникло, так как он находился в установленном Приказом месте.

Таким образом, начальник Отдела ФИО1:

- ознакомившись с Приказом (номер обезличен), заблаговременно (более чем за месяц до сверки (дата обезличена)), не проанализировал его содержание и не довел в полном объеме до своих сотрудников

- в период проведения сверки, не обнаружив специалиста (как указывает в объяснительной) по мобработе в его кабинете (а он был как установлено Приказом в Актовом зале), не принял каких-либо действий со своей стороны для уточнения места и времени сверки. При этом необходимо учитывать, что сверка началась (дата обезличена) и большая часть коллектива Центра её уже прошла именно в Актовом зале;

- не проконтролировал явку сотрудников своего отдела на сверку документов;

- располагая информацией, что один из его сотрудников в указанное время будет находиться в командировке, мер к прохождению им сверки в иное время не принял и со специалистом по мобилизационной работе - не согласовал.

В соответствии с п.6.1Должностной инструкции начальник отдела несет ответственность за:

- ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных локальными нормативными актами Центра и должностной инструкцией;

- несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины;

- несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, неисполнение локально-нормативных актов Центра

Правилами трудового распорядка предусмотрено (п.6.2), что работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые функции, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность Работника

- качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя

- соблюдать трудовую дисциплину

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей - влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия (п. 12.1, п.12.2 Правил). При наложении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Правила трудового распорядка являются локальным нормативным актом Центра, с которым начальник отдела ОМИИ ознакомлен под подпись.

Согласно пункту 6.1 Должностной инструкции начальник отдела несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных локальными нормативными актами ФБУ «НЦСМ» и настоящей должностной инструкцией; несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины.

Изложенное свидетельствует, что Приказ о привлечении начальника отдела ФИО1 был вынесен законно и обоснованно, с учетом тяжести совершенного проступка и в рамках соответствующих полномочий руководителя Д.Е.М..

Приказом (номер обезличен)-лс от (дата обезличена) руководитель отдела ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение должностных обязанностей, предусмотренных п.п. 4.1.1 и 4.1.6 Должностной инструкции, а именно - зная, что подчиненные ему сотрудники являются лицами, прямо заинтересованными в результатах оказания услуг ООО «Прометей» и получением имущественной выгоды от прибыли данной организации ими самими и их близкими родственниками, в нарушение требований локальных нормативных актов и своей должностной инструкции, начальник отдела ОМИИ ФИО1 не принял мер к урегулированию имеющегося конфликта интересов; в нарушение условий договора допустил оформление и выполнение выездных и срочных работ для ООО «Прометей» по стоимости услуги поверки без начисления за срочность работ и их выезда к заказчику.

Отдел и его начальник руководствуются в своей деятельности руководствуются Положением об отделе механических измерений и испытаний 6600. Положение непосредственно разработано и подписано ФИО1, доведено до сведения всех сотрудников отдела под подпись.

Кроме указанного Положения (согласно п.1.3 Положения) Отдел в своей работе руководствуется в том числе Руководством по качеству и нормативными документами системы менеджмента качества ФБУ, Руководством по качеству проведения работ и оказания услуг по обеспечению единства измерений, стандартами организации, локальными нормативными актами.

В соответствии с п.2.3 Положения начальник отдела несет ответственность за:

- организацию производственной деятельности

- выполнение планов и заданий, производственную деятельность и трудовую дисциплину сотрудников отдела

- соблюдение требований и развитие системы менеджмента качества (СМК) по обеспечению единства измерений

- доведение до каждого сотрудника отдела документов СМК

- исключение конфликта интересов

Во избежание конфликта интересов, в соответствии с п.п.2.6, 2.8 Положения - работники отдела не участвуют и не допускают участие в деятельности, которая может вызвать сомнение в независимости и беспристрастности отдела. Сотрудники отдела обязаны сообщать начальнику отдела, руководителю метрологической службы главному метрологу и директору ФБУ о возникновении/или потенциального конфликта интересов при осуществлении деятельности в области обеспечения единства измерений.

Начальник отдела несет персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций отдела (пункт 6.1 Положения об отделе), к которым в первую очередь относится -_ «оказание достоверных, объективных и беспристрастных услуг по обеспечению единства измерений» (п.4.1 Положения об отделе).

Действующие на предприятии стандарты (Правила беспристрастности (номер обезличен)) понимают под:

- беспристрастностью - наличие объективности, означающее отсутствие конфликта интересов или их разрешение таким образом, что они не оказывают негативного влияния на последующую деятельность ФБУ

- конфликтом интересов - возникающее противоречие в функциональных обязанностях и/или полномочиях различных субъектов деятельности.

(дата обезличена) заместителем начальника ОСБ директору Центра сообщено о получении информации о поверке средств измерений ООО «Прометей» сотрудниками ОМИИ, лично заинтересованными в положительных результатах оказываемых услуг и получением имущественной выгоды от прибыли организации. (дата обезличена) было проведено Оперативное совещание по рассмотрению проблемных вопросов, возникших в ходе деятельности Отдела Механических измерений и испытаний (документы представлены в материалы дела).

Совещание было проведено с участием начальника Отдела ФИО12 ФИО9. Одним из вопросов которого было: об организации работы отдела ОМИИ по проведению проверок (калибровке) средств измерений ООО «Прометей».

(дата обезличена) между Центром и ООО «Прометей» заключен договор на проведение проверки (калибровки) средств измерений. Согласно договору порядок оплаты услуг следующий: работы оплачиваются авансовым платежом в размере 100%, если поверки срочные - с дополнительной платой 30% или 50% в зависимости от срочности и при вызове на место эксплуатации СИ. За весь период выполнена 71 заявка.

Согласно пояснениям представителя ответчика, выявлено по фактической оплате: работы выполнялись в срочном порядке и в ряде случаев с использованием средств транспорта - оплата за это не взималась. Выявлена заинтересованность (конфликт интересов):

- ФИО6 является работником ФБУ и одновременно заместителем генерального директора ООО «Прометей»;

- ООО «Прометей» зарегистрировано по адресу г(адрес обезличен) – это адрес регистрации работника Центра ФИО3

- директором ООО «Прометей» является предположительно близкая родственница ФИО3 - ФИО13.

(дата обезличена) ФИО1 было предложено получить Уведомление о даче объяснения не позднее двух рабочих дней с даты ознакомления. От получения Уведомления он отказался, оно было зачитано ему вслух (дата обезличена), о чем составлен соответствующий Акт.

Пояснения на вопросы в уведомлении были представлены ФИО1, (дата обезличена) рассмотрены руководством.

Согласно Должностной инструкции начальника отдела ОМИИ 6600 начальник отдела:

• должен знать «Руководство по качеству СМК», «Руководство по качеству обеспечения единства измерений», стандарты организации (п.2.2);

• выполняет обобщенные трудовые функции руководством отдела (п.3.1.), в том числе обязан (п.4.1.1):

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение планового задания отдела по всем показателям производственной и финансово-хозяйственной деятельности

- обеспечивать руководство производственной деятельностью и контроль за работой сотрудников отдела;

- составлять плановые задания сотрудникам отдела, контролировать полноту и качество их выполнения;

- постоянно контролировать правильность оформления счетов и счетов-фактур;

- обеспечивать соблюдение сотрудниками отдела правил трудового распорядка, производственной дисциплины.

• Обязанности начальника в области качества (п.4.1.6):

- внедрять и поддерживать функционирование системы менеджмента качества в подразделении, соблюдать системы менеджмента качества, следовать в своей деятельности установленной политике и процедурам СМК;

- сообщать руководителю метрологической службы, главному метрологу и директору Центра о возникновении конфликта интересов или потенциального конфликта интересов при осуществлении деятельности;

Начальник отдела обязан знать Систему менеджмента качества «Руководство по качеству обеспечения единства измерения» (далее также СМК «РК ОЕИ») (п.2.2 должностной инструкции) и которой обязан руководствоваться (п.4.1.6 должностной инструкции), которая в свою очередь закрепляет принцип Беспристрастности, на основании которого осуществляется деятельность по обеспечению единства измерений в ФБУ «НЦСМ». Система обеспечения беспристрастности метрологической службы обеспечивается в том числе принятием руководством обязательств по беспристрастности в соответствии с Правилами 002 (п.4.1.1 СМК «РК ОЕИ») Положения Правил 002-2020 ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ И БЕСПРИСТРАСТНОСТИ обязательны для применения всеми подразделениями и сотрудниками (п.1.2 Правил).

Согласно п.5.2 Правил - Обеспечение беспристрастности включает в себя обязанности работника:

- сообщать руководству ФБУ об известных им ситуациях, которые могут вовлечь их или ФБУ в конфликт интересов, и использовать данную информацию в качестве входных данных при определении угроз беспристрастности своей деятельности.

Согласно разделу 6 Антикоррупционной политики Центра, утвержденной приказом директора Центра от (дата обезличена) (номер обезличен), работники вне зависимости от должности и стажа работы в Центре в связи с исполнением своих трудовых обязанностей, возложенных на них трудовым договором, должны:

- руководствоваться положениями настоящей Антикоррупционной политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;

- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) директора Центра о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) директора Центра о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками;

- сообщить непосредственному руководителю или лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики, о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов, одной из сторон которого является работник.

Все вышеуказанные должностные обязанности начальник отдела ФИО1 нарушил.

Именно на начальнике отдела ФИО1 лежит обязанность «постоянно контролировать правильность оформления счетов и счетов-фактур» и «обеспечивать руководство производственной деятельностью и контроль за работой сотрудников отдела» (п.4.1.1 Должностной инструкции).

В отделе ОМИИ полномочия по оформлению счетов, если заявка поступала непосредственно в ОМИИ, были возложены на техника-метролога ОМИИ ФИО14 По заявке, поступивший непосредственно в Отдел на работы с выездом (отметка 2 или 3 в счете означает поверку с выездом], только руководитель отдела может дать указание сотруднику что включать в счет, поскольку стоимость определяется от ряда факторов: дальности, используемого транспорта, состава эталонов и др. Соответственно, только по указанию руководителя определялась стоимость работ и проставлялась отметка о срочности (Объяснения ФИО14)

При этом должностными инструкциями инженеров по метрологии ОМИИ предусмотрена обязанность данной категории работников «оформлять и закрывать заявления-счета на оказание метрологических услуг с введением всех необходимых данных об окончании их выполнения в ПК 1С-предприятие».

Согласно разделу 2 договора с ООО «Прометей» оплата работ урегулирована следующим образом:

- стоимость работ в соответствии с действующим прейскурантом (п.2.1 договора);

- заказчик оплачивает работы авансовым платежом в размере 100% (п.2.2 договора);

- при вызове исполнителя для поверки (калибровки) СИ на месте эксплуатации СИ стоимость работ увеличивается на затраты, связанные с командированием, транспортным обслуживанием, доставкой поверочного оборудования (при непредставлении Заказчиком транспорта) (п.2.4 договора);

- за проведение срочной поверки по согласованию сторон устанавливается дополнительная плата в размере 30% (калибровка в течение 3-х дней), 50% - в течение 1-го дня.

По счетам, выставленным ООО «Прометей», обществу не выставлялись транспортные расходы и доставка СИ к заказчику, работы выполнялись без 100% предоплаты, не включались в счета суммы за срочность выполнения работ (документы приложены).

Поскольку все услуги могли осуществлять только после 100% предоплаты (п.2.2 Договора), Начальник отдела ФИО1 имел право направить сотрудника для выполнения работ для ООО «Прометей» только после поступления 100% аванса. Соответственно, работа не могла быть выполнена «по факту», как на то указывает в объяснении ФИО1

Поскольку работа для ООО «Прометей» требовала выезда сотрудника отдела к месту эксплуатации средств измерений и вывоза эталонов Центра - в стоимость работ необходимо было включить соответствующие услуги (п.2.4 договора). Не соответствует действительности объяснение ФИО1, что не включались в оплату расходы автотранспорта, так как он предоставлялся Заказчиком. Если бы автотранспорт предоставлялся Заказчиком, то на предприятии должны быть оформлены документы по выдаче эталонов, оформление соответствующей документации на вывоз, а такового за истекший период не было, (журнал вывоза представлен).

Приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) по Центру «Об организации служебных разъездов» работникам Центра при непосредственном исполнении трудовых обязанностей запрещено использовать личный транспорт; руководителям подразделений предписано строго соблюдать правила ведения журнала учета служебных разъездов в подразделении в соответствии с п.8.10 Правил Внутреннего трудового распорядка. Что соответствует п.8.11 ПВТР в действующей редакции.

Согласно п.8.11 Правил Внутреннего трудового распорядка Журналы учета служебных разъездов ведутся: для начальников структурных подразделений - в системе электронного документооборота (далее также система ЭДО), для работников каждого структурного подразделения - непосредственно в подразделении.

Согласно Журналу учета служебных разъездов и передвижений оборудования при выполнении работ на территории заказчика (размещена в системе ЭДО), ответственный ФИО1, за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), вывоз оборудования не осуществлялся.

ФИО1 не только не принял мер к урегулированию конфликта интересов, но на протяжении длительного времени поручал выполнение работ в интересах данной организации в том числе заинтересованным сотрудникам ФИО6 и ФИО3 Сведения о возникшем конфликте интересов в Журнале несоответствий не отразил, в том числе после проведения оперативного совещания и привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Являясь начальником отдела, истец грубо нарушил свои должностные обязанности, предусмотренные п.4.1.1 и п.4.1.6 Должностной инструкции, и должен нести ответственность за их неисполнение, в том числе в соответствии с п.2.3 Положения об Отделе ОМИИ.

Согласно пункту 6.1 Должностной инструкции начальник отдела несет ответственность за:

- ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных локальными нормативными актами ФБУ «НЦСМ» и настоящей должностной инструкцией;

- несоблюдение обязательств в области качества и требований системы менеджмента качества;

- несоблюдение локальных нормативных актов ФБУ «НЦСМ»

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей - влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия (п.12.1, п.12.2 Правил). При наложении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

(дата обезличена) заместителем начальника ОСБ директору Центра сообщено о получении информации о поверке средств измерений ООО «Прометей» сотрудниками ОМИИ, лично заинтересованными в положительных результатах оказываемых услуг и получением имущественной выгоды от прибыли организации

В ходе оперативного совещания (дата обезличена) выявлены нарушения должностных обязанное™ со стороны начальника отдела ФИО1;

(дата обезличена) - от ФИО1 запрошены объяснения.

(дата обезличена) - объяснения получены.

(дата обезличена) - применено дисциплинарное взыскание - выговор

Изложенное свидетельствует, что Приказ о привлечении начальника отдела ФИО1 к дисциплинарной ответственности вынесен законно и обоснованно, с учетом тяжести совершенного проступка и в рамках соответствующих полномочий руководителя ФИО15.

Приказом (номер обезличен)-лс от (дата обезличена) начальник отдела ФИО1 был обоснован» привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с неоднократным неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при наличии дисциплинарно взыскания.

До этого, (дата обезличена) - начальником отдела приема и выдачи заказов ФИО16 на и.о.директора Центра ФИО15 в системе ЭДО направлена служебная записка, что (дата обезличена); выданы средства измерения с нарушением сроков

(дата обезличена) ФИО1 было предложено дать письменные объяснения по факту нарушений,

(дата обезличена) от ФИО1 поступили Объяснения.

(дата обезличена) - до руководителя Центра доведена информация Служебной записки заместителя начальника ОСБ ФБУ ФИО5 об отсутствии ФИО1 на рабочем месте (дата обезличена) с 08:02 до 17:00 час. по результатам учета рабочего времени посредством системы контроля и управления доступом и отсутствии информации в журнале служебных разъездов.

(дата обезличена) - ФИО1 предложено дать письменные объяснения по факту несоблюдения режима работы (дата обезличена).

В срок до (дата обезличена) (до 15:45) ФИО1 объяснение о причинах несоблюдения режима работы не дал, о чем составлен Акт.

Занимая должность начальника отдела механических измерений и испытаний 6600 ФИО1, не обеспечил в период (дата обезличена) надлежащее руководство производственной деятельностью подразделения и контроль за работой сотрудников, что повлек, нарушение сроков оказания услуг; своевременно не подписал сертификат калибровки, что повлек обоснованные претензии заказчика; (дата обезличена) с 8:02 до 17:00 ФИО1 отсутствовал на рабочем месте, но время убытия и предполагаемое время прибытия в журнале служебных разъездов отразил.

Отдел и его начальник руководствуются в своей деятельности Положением об отделе механических измерений и испытаний 6600.

Кроме указанного Положения Отдел в своей работе руководствуется в том числе Руководством по качеству и нормативными документами системы менеджмента ФБУ, Руководством по качеству проведения работ и оказания услуг по обеспечению единства измерений, стандарта/ организации, локальными нормативными актами (согласно п.1.3 Положения).

В соответствии с п.2.3 Положения начальник отдела несет ответственность за: - организацию производственной деятельности - выполнение планов и заданий, производственную деятельность и трудовую дисциплину сотрудников отдела

- соблюдение требований и развитие системы менеджмента качества (СМК) по обеспечению единства измерений

- доведение до каждого сотрудника отдела документов СМК

Начальник отдела несет ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за надлежащее и своевременное выполнение функций отдела (пункт 6.1 Положения об отделе), к которым в области качества относится - «выполнение работ (оказание услуг) в установленные сроки и надлежащего качества» (п.4.2 Положения об отделе).

На основании Счета-оферты от (дата обезличена), выставленного Центром (Исполнитель), Обществом с ограниченной ответственностью «БЕТОН-ГРАД» (Заказчик) были предоставлены в ФБУ «Нижегородский ЦСМ» для калибровки средства измерения без РН: мерные металлические сосуды для сыпучих материалов 1л, на следующих условиях:

- Исполнитель (ФБУ «НЦСМ») приступает к выполнению работ в течение 3-х календарных дней с момента поступления 100% авансового платежа и при условии предоставления СИ Исполнителю. Срок исполнения работ - в течение 15 рабочих дней

- результаты калибровки средств измерений подтверждаются оформлением сертификата калибровки.

Оплата за указанные работы в Центр поступила (дата обезличена) (платежное поручение (номер обезличен) от (дата обезличена)). Средства измерений поступили в Центр (дата обезличена). и переданы в Отдел ОМИИ для исполнения. С учетом праздничных дней в мае, последний день окончания всех работ (15 рабочих дней), включая изготовление Сертификата калибровки, (дата обезличена)

Соответственно, (дата обезличена)г. средства измерения с документом о прохождении калибровки -должны быть готовы к выдаче заказчику и, соответственно, заблаговременно переданы из Отдела ОМИИ в Отдел выдачи вместе с Сертификатом. Транспортировщики по несколько раз в день объезжают подразделения и забирают все готовые СИ, на которые есть документы и которые находятся в зоне выдачи.

Однако, по обращению заказчика ООО «Бетон-Град» в Центр (дата обезличена) средств измерений в Отделе выдачи заказов не было, хотя в системе метрологической базе данных «информационно-аналитическая система 1С: предприятия имелась отметка с отображением статуса «Работы выполнены»; направленный в Отдел ОМИИ транспортировщик для получения СИ сообщил, что СИ и Сертификат к выдаче не готовы.

(дата обезличена) утром также СИ не были готовы и их не смогли выдать по требованию Заказчика; направленный в Отдел ОМИИ транспортировщик получил от метрологов СИ без Сертификата, поскольку они не были подписаны и были без печати. Такие средства измерений невозможно было определить на стеллаж для выдачи и выдать Заказчику, поскольку именно Сертификат подтверждает факт выполнения работ по калибровке. Сертификаты калибровки, датированные (дата обезличена), в этот же день принесли из Отдела ОМИИ, после чего мерники и документы были помещены на стеллаж для выдачи и выданы Заказчику. (Объяснения начальника отдела приема и выдачи заказов ФИО16, объяснения транспортировщика ФИО17)

(дата обезличена) по изложенными фактам начальником отдела приема и выдачи заказов ФИО16 составлена служебная записка и направлена ФИО1 и для контроля руководителю Центра.

(дата обезличена) ФИО1 было предложено дать письменные объяснения по факту нарушений, изложенных в служебной записке начальника отдела приема и выдачи заказов (Уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен)).

(дата обезличена) от ФИО1 поступили Объяснения, в которых он полностью ссылается на Объяснения сотрудника отдела ФИО7, который проводил калибровку по данному счету. Объяснений по факту собственных действий относительно осуществления данной услуги и контроля за ее исполнением начальник отдела не представил.

В ходе проверки по сведениям системы СКУД (проход/выход на территорию) - (дата обезличена) (последний день выполнения работ) ФИО9 с 8:02 до 17:00 вовсе отсутствовал на рабочем месте.

Согласно Должностной инструкции начальника отдела ОМИИ 6600 начальник отдела:

- должен знать «Руководство по качеству СМК», «Руководство по качеству обеспечения единства измерений», СТО СМК «Калибровка средств измерений», стандарты организации (п.2.2);

- должен уметь анализировать деятельность подразделения; оформлять отчетную и техническую документацию (п.2.3)

- выполняет обобщенные трудовые функции руководством отдела (п.3.1.), в том числе обязан (п.4.1.1):

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение планового задания отдела по всем показателям производственной и финансово-хозяйственной деятельности - обеспечивать руководство производственной деятельностью и контроль за работой сотрудников отдела;

- составлять плановые задания сотрудникам отдела, контролировать полноту и качество их выполнения;

- строго соблюдать установленные и (или) согласованные сроки оказания услуг;

- постоянно контролировать- очередность предоставления средств измерений в поверку из отдела приема и выдачи заказов, сроки нахождения средств измерений в поверке;

- обеспечивать соблюдение сотрудниками отдела правил трудового распорядка, производственной дисциплины

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, производственную дисциплину.

- выполняет обобщенные трудовые функции по организации работ по поверке и калибровке средств измерений в подразделении (п.3.1.), в том числе обязан (п.4.1.2):

- организовывать работы по проведению поверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации;

- обеспечивать контроль за выполнением графиков поверки и калибровки СИ предприятий и организаций

- Обязанности начальника в области качества (п.4.1.6):

- внедрять и поддерживать функционирование системы менеджмента качества в подразделении, соблюдать системы менеджмента качества, следовать в своей деятельности установленной политике и процедурам СМК;

В нарушение п.7.10 СМК Калибровка СИ начальник отдела ОМИИ ФИО1 не организовал действий по управлению несоответствующими работами по Калибровке.

• Стандарт СТО СМК 8.3-04-2020 Система менеджмента качества УПРАВЛЕНИЕ НЕСООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПРОДУКЦИЕЙ разработан на основе ГОСТ Р ИСО 9001 и др ГОСТов, и устанавливает порядок действий, правила и процедуры управления несоответствующей продукцией В ФБУ (пункт 1.1 СТО СМК 8.2-04-2020).

Срыв установленных сроков является Несоответствующей продукцией для ФБУ (пункт 4.1 СТО СМК)

Согласно п.5.3.1 данного Стандарта - Все случаи несоответствия, выявленные на всех этапах жизненного цикла продукции (услуг), должны идентифицироваться и регистрироваться немедленно после обнаружения. Информация о несоответствии рассматривается и анализируется руководителем структурного подразделения с привлечением работников отдела (пункт 5.5.3 Стандарта).

В соответствии с пунктом 6.2 Стандарта - Ответственность за идентификацию, документирование, оценку..., устранение несоответствия... возложена на руководителей структурных подразделений.

В нарушение пункта 7.10.2 и пункта 7.10.3 Системы менеджмента качества «Руководство по качеству обеспечения единства измерения», в нарушение пункта 5.3.1 и пункта 5.5.3 СТО СМК 8.3-04-2020 Система менеджмента качества УПРАВЛЕНИЕ НЕСООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПРОДУКЦИЕЙ начальник отдела ФИО1

- не организовал действий по управлению несоответствующими работами по Калибровке

- не выявил срыв установленных сроков и не установил факт несоответствующей продукции;

- своевременно не рассмотрел и не проанализировал информацию о несоответствии

- не задокументировал несоответствие

В Журнале регистрации несоответствий подразделения ОМИИ (Дело (номер обезличен)) какие-либо записи по данному факту срыва установленных сроков работ отсутствуют (Копия журнала приложена)

Действующая на предприятии система электронного документооборота позволяет увидеть весь цикл записей по оказываемой услуге:

- Так, (дата обезличена) первые три записи сделаны ФИО18 (специалист по работе с клиентами) - после поступления СИ в Центр, в систему заведена заявка ООО «Бетон-Град»;

- (дата обезличена) в период с 9:44 до 9:45 мин. - записи по услуге внесены ФИО7 -а именно - работы выполнены (дата обезличена),

- (дата обезличена) в период с 11:27 по 11:30 - ФИО7 вносит следующие записи - о заполнении протокола измерений, составлении сертификата. Соответственно, только после этого Законное А.С. имел право составить Сертификат, подписать у руководителя, поставить на него печать и передать в Отдел выдачи вместе со средствами измерений. И соответственно, все эти несоответствия должен был выявить руководитель как на стадии мониторинга за действиями исполнителя, так и на стадии подписания Сертификата. Указанная информация является открытой и доступной для метрологов и руководителей структурных подразделений, работающими с базами ИАС и УРЗ, куда и заносятся соответствующие сведения. Из базы видно, что Сертификаты созданы только (дата обезличена), хотя и датированы (дата обезличена) (электронные копии сертификатов и скриншот страницы создания документов прилагаем).

Согласно пункту 7.1.5.2 Стандарта по качеству ответственность за мониторинг и измерение процессов несут руководители структурных подразделений.

В нарушение пункта 7.1.5.2. Стандарта по качеству - руководитель подразделения не осуществлял мониторинг и контроль за процессом выполнения работы исполнителем.

Как видно из анализа записей в ИАС, при должном мониторинге со стороны руководителя контроле - можно было заблаговременно выявить несоответствие:

- запись о выполненной работе (дата обезличена) внесена реально 13-го, то есть за три дня до даты. Что само по себе свидетельствует о фиктивности ДАТЫ выполнения работ;

- поскольку дата выполнения работ не соответствует фактической, у начальника отдела не было оснований полагать, что работа вообще выполнена.

Услуги Центра по калибровке непосредственно урегулированы СМК «КАЛИБРОВКА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ. ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ» СМК 7.5-23-2021

В соответствии с п.7.4.1. - Калибровщики выполняют калибровку в соответствии с требованиями НД (нормативных документов) в сроки, согласованные с заказчиками.

Согласно п.7.8 СМК Калибровка СИ к Отчетам о результатах калибровки относятся протоколы калибровки, сертификаты калибровки.

Сертификат калибровки оформляется на основании протокола калибровки, который выдается заказчику (п.7.8 СМК).

Соответственно, в нарушение пункта 7.8 СМИ Калибровка СИ:

- Сертификаты были выписаны до реального утверждения результатов калибровки,

- ответственность за подписание Сертификата лежит исключительно на руководителе подразделения и входит в его обязанности.

Все вышеуказанные должностные обязанности начальник отдела ФИО1 грубо нарушил, в том числе:

- не обеспечил своевременное и качественное выполнение планового задания отдела (п.4.1.1 Должностной инструкции абз.1)

- не обеспечил руководство производственной деятельностью и контроль за работой сотрудников отдела(п.4.1.1 Должностной инструкции абз.2);

- не проконтролировал полноту и качество выполнения заданий(п.4.1.1 Должностной инструкции абз.3);

- нарушил требование о строгом соблюдении установленных и (или) согласованных сроков оказания услуг (п.4.1.1 Должностной инструкции абз.6);

- нарушил требование о постоянном контроле за сроками нахождения средств измерений в поверке (п.4.1.1 Должностной инструкции абз.13);

- не обеспечил контроль за выполнением графиков поверки и калибровки СИ организаций (п.4.1.2 Должностной инструкции абз.3);

- не соблюдал (п.4.1.6 Должностной инструкции абз.3) системы менеджмента качества следовал в своей деятельности установленной политике и процедурам СМК.

С учетом тяжести проступка и учитывая, что лицо имеет два дисциплинарных взыскания, ответчиком принято обоснованное решение о его увольнении.

Обращение работодателя о даче мотивированного мнения выборным органом профсоюза было направлено и получено представителем профкома.

При принятии решения об увольнении в установленный ч.2 ст.373 ТК РФ срок мотивированное мнение профсоюзного комитета работодателю не поступило, что не является препятствием для принятия решения. Требования ст.373 Трудового кодекса РФ выполнены, обращение работодателя было направлено в профсоюзный орган с приложением необходимых документов (документы приобщены к материалам дела). Также данные документы были направлены представителю ФИО1 по его запросу.

Изложенное свидетельствует, о том, что Приказ о привлечении начальника отдела ФИО1 дисциплинарной ответственности был вынесен законно и обоснованно, с учетом тяжести совершенного проступка и в рамках соответствующих полномочий руководителя ФИО15.

Судом дана оценка доводам истца о том, что Приказ об увольнении ему не вручали и не озвучивали, он не знал об увольнении.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика об увольнении ФИО1 было сообщено непосредственно и.о. директора Центра (дата обезличена), в том же день он был ознакомлен с приказом. Однако от удостоверения факта ознакомления с приказом уклонился. В отдел кадров за получением трудовой книжки иных необходимых ему документов не явился. О чем составлены Акт и сделана соответствующая запись на приказе.

Копия приказа ФИО1 была направлена заказным письмом с уведомлением (дата обезличена) (Список почтовых отправлений (номер обезличен)).

Получив (дата обезличена) приказ об увольнении, ФИО1, будучи на работе, отказался расписываться в Приказе, о чем сделана соответствующая отметка на Приказе и составлен Акт.

Таким образом, при увольнении обязанности работодателя по соблюдению прав работника были соблюдены.

В иске от (дата обезличена) также указана информация об увольнении по всем имеющимся в Приказе об увольнении основаниям и со ссылками на все документы, перечисленные в Приказе с точностью до номера и даты, хотя копию Приказа об увольнении ФИО1 получил по почте только (дата обезличена).

Судом также учитываются пояснения представителя ответчика о том, что в день увольнения (дата обезличена) ФИО1 перенес служебную информацию с рабочего компьютера на съемный флэшноситель, что было установлено при осмотре рабочего места ФИО1 (служебная записка начальника ОИТ ФИО19). Заведомо зная, что категорически запрещается использовать конфиденциальную рабочую информацию в личных целях, в том числе сообщения полученные или отправленные через электронную почту и СЭД, которые не являются частной собственностью, а составляют часть документооборота ЦСМ (п.5.3.3-5.3.4 Стандарта организации СМК «Корпоративная культура» СТО 38-2022 (утвержден и введен приказом (номер обезличен) от (дата обезличена)).

Расчет с истцом был произведен в максимально возможные сроки. Произвести расчет (дата обезличена) ответчику не представилось возможным в связи с неявкой ФИО1 своевременно для удостоверения факта ознакомления с приказом (дата обезличена) (а с (дата обезличена) ФИО1 оформил больничный), который служит основанием для осуществления расчета. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004г. (номер обезличен) «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» Верховный суд разъяснил, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе со стороны работников.

Уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО9 о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте - направлено:

- начальником отдела кадров через Вотсап (дата обезличена) и им получено (дата обезличена),

- почтой (дата обезличена) в два адреса:

Трудовая книжка отправлена (дата обезличена) в адрес ФИО1 после получения от него Согласия на указанный им адрес (адрес обезличен), получена (дата обезличена).

Доводы о наличии личных неприязненных отношений между и.о.директора Центра ФИО15 и истцом не нашли своего подтверждения в суде. Первый оспариваемый Приказ о привлечении ФИО20 к дисциплинарной ответственности был вынесен (дата обезличена) директором Д.Е.М.; им же - М.Д.Е., инициировано служебное расследование и оперативное совещание по факту злоупотреблений в отношениях с ООО «Прометей», что послужило основанием для вынесения второго Приказа. Проверка по факту просрочки выполнения услуг была обоснованной для руководителя, надлежащим образом контролирующего деятельность организации и её сотрудников.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствие нарушений прав истца при его привлечении к дисциплинарной ответственности и последующем увольнении. Процедура нарушена не была, расчет при увольнении осуществлен в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными привлечений истца к дисциплинарной ответственности (дата обезличена) и (дата обезличена) увольнения и восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Ввиду того, что судом отказано в исковых требования, и не усмотрено нарушений прав истца работодателем, требования о взыскании компенсацию морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ((дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен) выдан Территориальным пунктом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) (дата обезличена)) к ФБУ "Нижегородский ЦСМ" (ОГРН (номер обезличен)) о признании незаконным привлечения к дисциплинарной ответственности (дата обезличена) и (дата обезличена) увольнения, восстановлении на работе в ФБУ «Нижегородский ЦСМ» в должности начальника отдела механических измерений и испытаний, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин