2-4674\2022
73RS0001-01-2022-006409-42
<данные изъяты>
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Бахаревой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности перечислить денежные средства на специальный счет, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 12 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.09.2019 собственник квартиры № № ФИО1 избрана Председателем совета многоквартирного дома № <адрес>
В соответствии с п. 13 указанного протокола Председатель совета МКД наделен полномочиями действовать от имени и в интересах собственников многоквартирного дома, а также на осуществление иных юридических и фактических действий, связанных с исполнением решений, принятых собственниками на общих собраниях.
Решением общего собрания собственников помещений указанного дома, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № № принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (п. 3), об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в размере минимального взноса, утвержденного Правительством (п.4), об определении Управляющей компании ООО «Зеленый район» владельцем специального банковского счета (п. 5), об определении ПАО Сбербанк кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет (п. 6), о выборе Управляющей компании ООО «Зеленый район» лицом, уполномоченным на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт (п. 7).
Указанный протокол направлен в Фонд 20.11.2020 с сопроводительным письмом исх. №№ Согласно отчету об отслеживании почтового отправления РКС с идентификатором №№ протокол получен Фондом 23.11.2020.
Решение никем из собственников не оспорено и недействительным не признано. Уведомление об открытии специального счета с его реквизитами направлено в Фонд 29.10.2021 с сопроводительным письмом исх. №№ Согласно отчету об отслеживании почтового отправления РКС с идентификатором №№ протокол получен Фондом 09.11.2021.
Согласно ч. 5 ст. 173 ЖК РФ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Таким образом, в силу ч. 5 ст. 173 ЖК РФ протокол от 16.11.2020 вступил в силу 21.11.2021 (по истечении года с даты направления), при этом Фонд до 26.11.2021 включительно (по истечении пяти дней после вступления в силу протокола) должен был перечислить средства капитального ремонта на специальный счет, а также прекратить выставление собственникам дома счета на оплату взносов на капитальный ремонт и собирать указанные денежные средства. Однако, как установлено в ходе проведенной Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области проверки, региональный оператор не перечислил средства фонда капитального ремонта дома № <адрес> на специальный счет дома. По результатам проверки Фонду выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 20.04.2022. Предписание до настоящего момента не исполнено, собранные денежные средства не переведены.
Кроме того, текущие денежные средства (получаемые Фондом денежные средства от собственников после вступления в силу протокола от 16.11.2020 № 2) Фонд на специальный счет не переводит, договор с ООО «РИЦ-Димитровград» о перечислении в Фонд денежных средств капитального ремонта не расторгает, продолжает выставлять собственникам дома счета на оплату взносов на капитальный ремонт, что подтверждается письмом ООО «РИЦ-Димитровград» от 22.11.2021.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (ст. 395 ГК РФ).
С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный счет денежных средств, накопленных собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> г<адрес> на капитальный ремонт; возложить на ответчика обязанность перечислить на специальный счет № № открытый ООО «Зелёный район» (ИНН №) в Сбербанк (ПАО), денежные средства, накопленные собственниками помещений многоквартирного дома № <адрес> г. <адрес> на капитальный ремонт, в размере 1716967 руб. 38 коп.; признать незаконными действия ответчика по выставлению собственникам помещений указанного многоквартирного дома счетов на оплату взносов на капитальный ремонт за период с 21.11.2021 по 31.05.2022; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности в размере 1716967 руб. 38 коп. за период с 26.11.2021 по день полного погашения основного долга.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, в нем изложенным.
Представитель ответчика Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что многоквартирный дом <адрес> исключен из договора с 01.06.2022, счета собственникам не выставляются. Собственники сформировали фонд капитального ремонта в размере 1807333 руб. 38 коп., платежным поручением №№ от 19.09.2022 ответчик перевел денежные средства на специальный счет в размере 90366 руб.
Представители третьих лиц Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, Прокуратуры Ульяновской области, ООО «Зеленый район», ООО РИЦ-Димитровград» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п.2 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 169 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.
Частью 3 ст. 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В силу п.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч.4 ст. 173 ЖК РФ).
На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры №23 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.<адрес>
Собственниками указанного многоквартирного дома путем проведения общего собрания было принято решение, оформленное протоколом № 2 от 16.11.2020, об изменении способа формирования капитального ремонта многоквартирного дома и о переходе со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома в банке. При этом владельцем специального банковского счета и лицом, уполномоченным на открытие специального банковского счета, выбрано ООО «Зелёный район». (л.д.14-15).
19.11.2020 в адрес регионального оператора- Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области был направлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ульяновская область, <адрес> 2 от 16.11.2020, вручен адресату 23.11.2020 (л.д.16,17).
В ПАО «Сбербанк России» для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г<адрес>, был открыт специальный банковский счет №№ (л.д.20).
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу, вместе с тем, требования о перечислении денежных средств со счета регионального оператора на специальный счет оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, собственники многоквартирного дома сформировали фонд капитального ремонта в размере 1807333 руб. 38 коп. (л.д.51-54).
Платежным поручением №№ от 19.09.2022 ответчик перевел денежные средства на специальный счет в размере 90366 руб. (л.д. 48).
Поскольку ответчик до настоящего времени не перечислил средства фонда капитального ремонта на специальный банковский счет многоквартирного дома № <адрес> области в размере 1716967 руб. 38 коп. (1807333 руб. 38 коп. - 90366 руб.), исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Таким образом, следует признать незаконным бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный банковский счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома № <адрес> области денежных средств, накопленных собственниками помещений многоквартирного жилого дома на капитальный ремонт, и обязать ответчика перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого дома <адрес> Ульяновской области денежные средства в размере 1716967 руб. 38 коп. на специальный банковский счёт №№ открытый ООО «Зеленый район» в ПАО «Сбербанк России».
Действия ответчика по выставлению собственникам многоквартирного жилого дома № <адрес> Ульяновской области счетов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств с 21.11.2021 по 31.05.2022 в силу изложенных ранее положений ЖК РФ также являются незаконными.
Разрешая требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности в размере 1716967 руб. 38 коп. за период с 26.11.2021 и по день полного погашения основного долга, суд исходит из следующего.
Так, согласно ч.1, ч.3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Частью 2 ст. 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Таким образом, для признания обогащения конкретного лица неосновательным, необходимо представить доказательства того, что приобретение спорного имущества таким лицом, осуществлялось в обход закона, то есть недобросовестными действиями с его стороны.
Пунктом 3 ст. 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).
Проанализировав указанные положения в совокупности с представленными доказательствами, доводами сторон, суд приходит к выводу о том, что ответчик уплаченные средства не присваивал, ими не пользовался. Указанные денежные средства уплачены собственниками многоквартирного жилого дома в силу возложенной на них обязанности как собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, уплаченные взносы находятся на специальном счете дома, при этом могут расходоваться только на основании решения собственников указанных помещений строго в определенных ими целях. Таким образом, со стороны ответчика отсутствует неосновательное обогащение.
Доводы истца о неправомерном удержании ответчиком денежных средств, собранных с собственников помещений многоквартирного жилого дома, своего подтверждения не нашли, в связи с чем оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по не перечислению на специальный банковский счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома № <адрес> области денежных средств, накопленных собственниками помещений многоквартирного жилого дома на капитальный ремонт, действий по выставлению собственникам многоквартирного жилого дома <адрес> Ульяновской области счетов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств с 21.11.2021 по 31.05.2022.
Обязать Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области перечислить собранные с собственников многоквартирного жилого дома № <адрес> Ульяновской области денежные средства в размере 1716967 руб. 38 коп. на специальный банковский счёт №№ открытый ООО «Зеленый свет» в ПАО «Сбербанк России».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Бахарева
Срок изготовления мотивированного решения: 02.11.2022