5-6/2025

50RS0046-01-2024-005352-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

12 февраля 2025 года г. Ступино Московской области

Судья Ступинского городского суда Московской области Новикова А.А., с участием защитника ООО «Бизнес-Групп» Куйлиева А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мосальской Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Бизнес-Групп», юридический адрес: <...>, офис 2, ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ООО ООО «Бизнес-Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в следующем.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения ООО «БИЗНЕС-ГРУПП» требования п. 4, п. 4.2 сг. 13, ст. 13.3 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в допуске к привлечению к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес> в качестве водителя погрузчика по погрузке и разгрузке товаров склада, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствии патента, действующего на территории Московской области, тем самым ООО «Бизнес- Групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ

В судебном заседании законный представитель ООО «Бизнес- Групп» не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежаще, направил для участия в деле защитника юридического лица, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Защитник ООО «Бизнес- Групп» Куйлиев А.М. вину общества в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на момент проверки ФИО1 угли патент не был получен, патент ему был выдан ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт совершения ООО «Бизнес- Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом заключен.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Бизнес- Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Бизнес- Групп» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО2, в присутствии понятых, была осмотрена территория производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, были выявлены иностранные граждане, одетые в рабочую одежду и осуществляющие трудовую деятельность, в том числе гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя погрузчика по погрузке и разгрузке товаров склада в цехе №, в отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области;

- фототаблицей к протоколу осмотра;

-письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ, взятыми у него непосредственно в момент выявления административного правонарушения;

-копией паспорта гражданина Республики Узбекситан и миграционной карты ФИО1 угли;

-справкой с ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- объяснением ФИО3, работающего ООО «База Малино» заместителем сдиректора по безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из приказа о приеме его на работу;

- копией постановления Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- договором № об оказании услуг заключенным между ООО «База Малино» и ООО «Бизнес-Групп», в соответствии с которым ООО «Бизнес-Групп» по поручению заказчика принимает на себя обязательства на собственный риск выполнять в соответствии с условиями этого договора услуги по перемещению, погрузке, разгрузке, раскладке, и перекладке грузов и уборке территории в соответствии с заданиями заказчика;

- актами приема-передачи документов, платежными поручениями о переводе денежных средств между ООО «База Малино» и ООО «Бизнес – Групп»;

- заявками на оформление пропусков для сотрудников ООО «Бизнес – Групп» в том числе на имя ФИО1;

- копий технической паспорта на складские помещения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Бизнес – Групп»;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- копией патента ФИО1

Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Бизнес – Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 4 КоАП РФ.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «Бизнес – Групп» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех мер по соблюдению правил и норм. Однако таких доказательств суду не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает - совершение административного правонарушения впервые, признание защитником юридического лица вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья при назначении наказания учитывает, что согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего ООО «Бизнес – Групп» является микропредприятием с ДД.ММ.ГГГГ, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что действия ООО «Бизнес – Групп» не повлекли за собой негативных последствий указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, то обстоятельство, что патент был получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым назначить ООО «Бизнес – Групп» наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, которое будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Оснований для назначения ООО «Бизнес – Групп» наказания в виде приостановления деятельности, суд не усматривает.

Оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ООО «Бизнес – Групп» наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Бизнес-Групп», юридический адрес: <...>, офис 2, ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с <***>, код ОКТМО 46778000, КБК 188 116 011 810 190 001 40, УИН 18890450240000140305.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Новикова А.А.