77RS0034-02-2022-034362-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года адрес
Суд в составе председательствующего - судьи Щербинского районного суда адрес Федотова Д.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-615/2023 по административному иску МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 (далее - МОСП по ВАШ № 2) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 26.10.2021 в отношении должника ФИО1 фио паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Вернадского пр-т., д. 27, кв. 140, заведено сводное исполнительное производство № 279384/21/77046-СД, в состав которого входит 618 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму взыскания в размере сумма, в том числе исполнительский сбор на сумму сумма
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное, должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Со стороны должника требования, содержащиеся в исполнительных документах, без уважительных причин не исполнены.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 фио паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Вернадского пр-т., д. 27, кв. 140, временное ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до полного погашения задолженности.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по ЧР в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании многочисленных административных штрафов, назначенных ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 26.10.2021 в отношении должника ФИО1 фио паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Вернадского пр-т., д. 27, кв. 140, заведено сводное исполнительное производство № 279384/21/77046-СД, в состав которого входит 618 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму взыскания в размере сумма, в том числе исполнительский сбор на сумму сумма
Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же, как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО1, были направлены в адрес должника и в адрес взыскателей.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
Согласно п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по ЧР, административным ответчиком не предпринято.
Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию составляет сумма, тем самым превышает сумма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 фио паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Вернадского пр-т., д. 27, кв. 140, временное ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до полного погашения задолженности.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.И. Федотов