Дело № 2а-1-599/2022

64RS0030-01-2022-001174-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2022 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при помощнике судьи Кашиной Н.В.,

с участием помощника Ртищевского транспортного прокурора Мажаева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ртищевского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

Ртищевский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском с учетом уточнения в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что Ртищевской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При проведении данного мониторинга установлено, что на сайте: https://snusmsk.xyz/katalog-tovarov/, на которых размещены сведения о возможности приобретения табака сосательного (снюса).

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации ипароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию вэлектронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе,несовершеннолетние. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срокпользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование ираспространение отсутствует.

На момент проверки данные указателей страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (http://eais.rkn.goy.ai). Кроме того, в ходе проверки осуществлен поиск IP адресов или доменов указанных сайтов, содержащих информацию, подлежащую признанию противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации (https://2ip.ru). Просит суд признать информацию, размешенную на указанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Ртищевского транспортного прокурора Мажаев И.М. заявленные требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Судом установлено, что Ртищевской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет» в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» имеются сайты: https://snusmsk.xyz/katalog-tovarov/, пользователям Интернет-ресурса для ознакомления представлена информация направленная, на которых размещены сведения о возможности приобретения табака сосательного (снюса).

Предоставление возможности доступа к информации о возможности приобретения табака сосательного (снюса), за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Таким образом, размещенные на странице указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленных законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью иразвитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей,относится информация способная вызвать у детей желание употребитьнаркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества,табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво инапитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх,заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Кроме того, частью 3 статьи 19 Федерального Закона РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачногодыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговлятабачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2настоящей статьи, на ярмарках выставках путем развозной и разносной торговли,дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и инымиспособами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренномчастью 2 настоящей статьи.

На момент проверки данные указателей страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к нарушению действующего законодательства и к совершению деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность, что в свою очередь подрывает основы прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя, целостность и безопасность Российской Федерации.

Таким образом, на указанных страницах «Интернет» сайта содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Ртищевского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу: https://snusmsk.xyz/katalog-tovarov/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта: https://snusmsk.xyz/katalog-tovarov/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись