Дело №5-59/2025
Поступило в суд 14.05.2025
54RS0001-01-2025-002989-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
(630015, <...>)
г. Новосибирск 14 мая 2025 года
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А.,
при помощнике судьи ФИО3
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего в ... по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ... от ДД.ММ.ГГГГ составленного начальником ОИАЗ отдела полиции №5 «Дзержинский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО4, в здании отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» расположенном на ..., ..., ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе покинуть служебный кабинет начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Новосибирский» ФИО5, тем самым препятствовал осуществлению его служебной деятельности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил ФИО2 и сообщил о привлечении его к ответственности в виде штрафов и о выдачи ему предписания покинуть страну. На следующий день, он совместно с ФИО6 пришли в отдел миграции, узнали где находится начальник отдела. Дверь в кабинет начальника была настежь открыта и никаких табличек не было видно. Он постучал в дверь, начальник им разрешил войти в кабинет. Он зашел в кабинет как переводчик ФИО6, хотели получить объяснения по штрафам и выезду из России. Начальник не ответил ни на один вопрос и пытался их выставить из кабинета. Если бы начальник сказал что у него не приемный день, то они бы сразу ушли, но тот не дал никаких пояснений о дне приема. После этого были вызваны сотрудники Росгвардии, и при их прибытии он уже был в коридоре.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 инкриминируемого правонарушения.
В силу ст. 13 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 24.1 КоАП РФ регламентирует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);
-рапортом начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Новосибирский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан и еще один неизвестный мужчина, представившийся представителем Кыргызстана, отказались покинуть кабинет отдела по вопросам миграции по адресу ..., тем самым препятствовали осуществлению деятельности, так как приема граждан не было. Гражданин производил съемку видео в кабинете, где на рабочем столе были документы иных граждан с их персональными данными (л.д.3, 30-31)
-распоряжением ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении графиков приема заявителей по вопросам миграции территориальных органов МВД РФ на районном уровне, подчиненных ГУ МВД РФ по Новосибирской области» (л.д.14-25)
-видеозаписью событий имевших место ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1
Как следует из материалов дела, ФИО5 является начальником отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский», расположенном на ..., ...
Из видеозаписи событий имевших место ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1, просмотренной в судебном заседании видно, что ФИО5 неоднократно требует покинуть ФИО1и другого гражданина его кабинет, сообщает, что у него не приемный день. В ответ на требования ФИО5 ФИО1 требует неких объяснений в отношении другого гражданина, указывая, что ФИО5 обязан это сделать, т.к. находится на рабочем месте, в рабочее время.
Распоряжением ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении графиков приема заявителей по вопросам миграции территориальных органов МВД РФ на районном уровне, подчиненных ГУ МВД РФ по Новосибирской области». Согласно приложения ... данного распоряжения, личный прием руководителем подразделения по вопросам миграции, которым является ФИО5, осуществляется: в понедельник с 14 часов до 18 часов, вторник и четверг с 9 часов до 13 часов.
Соответственно ДД.ММ.ГГГГ, личный прием руководителем подразделения по вопросам миграции, не осуществлялся, а потому требование сотрудника полиции ФИО5 к ФИО1 покинуть его кабинет в связи с отсутствием приема граждан, является законным.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ).
Отказ ФИО1 покинуть рабочий кабинет сотрудника полиции- начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Новосибирский», суд расценивает как воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, поскольку помимо приема граждан (в установленное время) начальник отдела выполняет иные служебные и должностные обязанности, в том числе и с использованием информации и документов, сохранность которых гарантирована законодательством, а принятие по ним решений и рассмотрение служебных вопросов, не допускается и не предусмотрено в присутствии посторонних лиц.
Довод ФИО1 о том, что ему не были известны часы приема, суд находит не убедительным, поскольку сведения о времени приема граждан в подразделении по вопросам миграции, являются общедоступными, размещены в видимых местах, кроме того, ФИО7 устно сообщал ФИО1 о том, что у него не приемный день.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ находясь в служебном кабинете начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» ФИО5, расположенном в здании по адресу: ..., препятствовал осуществлению служебной деятельности сотрудника полиции ФИО5, оказав неповиновение его законному требованию покинуть служебный кабинет.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ как воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
ФИО1 совершил правонарушение умышленно, так как сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступление таких последствий.
При назначении наказания судья учитывает личность ФИО1, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, его материальное и семейное положение, характер совершенного им административного правонарушения.
С учетом изложенного, а также сведений о личности ФИО1, судья полагает возможным для достижения целей наказания назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации (документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ ...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
счет получателя 03..., банк получателя – <данные изъяты> (ОП №5 «Дзержинский» по г.Новосибирску)
ИНН получателя ...,
КПП получателя ...;
БИК ...,
ОКТМО ...,
Назначение платежа Штрафы ГУ МВД РФ по НСО ст.20.1
Идентификатор 18....
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его получения.
Судья (подпись) А.А. Лучников