дело №2а-1884/2025
УИД: 69RS0039-01-2025-003199-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 01 ноября 2025 года
Пролетарский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Живаевой М.М.
при секретаре Комиссаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО3 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия должностных лиц Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее ИП ФИО3, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери (далее Пролетарское РОСП г. Твери) Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее УФССП России по Тверской области) ФИО5, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10.09.2024, бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, возложить на судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО5 обязанность произвести замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от 10.09.2024, а также направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от 10.09.2024. Кроме того, административный истец ходатайствовал о взыскании с УФССП России по Тверской области в его пользу судебных расходов, понесенных им на оплату услуг представителя, в сумме 10000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве Пролетарского РОСП г. Твери находится исполнительное производство №-ИП от 10.09.2024 в отношении ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 18.06.2018. 10.07.2025 административным истцом в Пролетарское РОСП г. Твери было подано ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве с приложением судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, 18.07.2025 в адрес истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении указанного заявления. 01.08.2025 административным истцом было направлено заявление о приобщении к материалам исполнительного производства реквизитов для перечисления ему денежных средств. 10.08.2025 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о приобщении данных реквизитов к материалам исполнительного производства, однако взыскателем в данном постановлении указан не административный истец, а индивидуальный предприниматель ФИО2 Также административному истцу не доступны сведения о ходе исполнительного производства на Едином портале государственных услуг. Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о том, что замена взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от 10.09.2024 по состоянию на 11.08.2025 не произведена, соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя административному истцу, являющемуся на основании судебного решения взыскателем по указанному исполнительному производству. Начальник отделения – старший судебный пристав Пролетарского РОСП <адрес> ФИО4 в нарушение положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997№118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не проконтролировала деятельность подразделения.
На указанное административное исковое заявление от административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г. Твери ФИО5, а также представителя административного ответчика – УФССП России по Тверской области ФИО6 поступили письменные возражения.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в письменных возражениях приводит сведения о том, какие исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства №-ИП от 10.09.2024, какие исполнительные действия были осуществлены и какие меры принудительного исполнения были применены в отношении должника по данному исполнительному производству ФИО1 В частности, судебный пристав-исполнитель указывает, что 18.07.2025 начальником Пролетарского РОСП – старшим судебным приставом удовлетворено поданное 10.07.2025 ИП ФИО3 через Единый портал государственных услуг заявление о замене стороны взыскателя в указанном исполнительном производстве, на основании чего, 15.08.2025, судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление о замене стороны исполнительного производства, копия которого в этот же день простой корреспонденцией направлена в адрес заявителя, 28.08.2025 копия означенного постановления направлена в адрес заявителя повторно и 02.09.2025 вручена последнему. Также судебный пристав-исполнитель просила обратить внимание на то, что административный истец не указал, каким нормативно-правовым актам не соответствует оспариваемое им бездействие, и не доказал, что данным бездействием нарушаются или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы либо создана реальная угроза их нарушения. В удовлетворении административных исковых требований административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО5 просила отказать (т. 1 л.д. 53-56).
Представитель административного ответчика – УФССП России по Тверской области ФИО6 в письменных возражениях на иск также просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку права административного истца нарушены не были. Приводя сведения о поступления в Пролетарское РОСП г. Твери заявления ИП ФИО3 о замене стороны в исполнительном производстве, аналогичные тем, что были отражены в письменных объяснениях судебного пристава-исполнителя ФИО5, представитель УФССП России по Тверской области ФИО6 обращает внимание суда на то, что ходатайство о замене стороны исполнительного производства было рассмотрено в установленные законом сроки, непосредственно постановление о замене стороны в исполнительном производстве было вынесено в разумные сроки с момента удовлетворения указанного ходатайства, учитывая, что приложенная к заявлению ИП ФИО3 копия судебного акта о процессуальном правопреемстве не была заверена должным образом. Также представитель административного ответчика критикует доводы административного истца о необходимости возмещения ему судебных расходов и их сумме (т. 1 л.д. 45-47).
В судебное заседание надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец - индивидуальный предприниматель ФИО3, административные ответчики: начальник Пролетарского РОСП г.Твери - старший судебный пристав ФИО4, судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП г.Твери ФИО5, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, а также заинтересованные лица: АО «Банк Русский Стандарт», АО «ТБанк», ФССП России - своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем последнее проведено в их отсутствие в суд не явились.
Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
18.06.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Твери, по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» задолженности по кредитному договору от 24.07.2012 № (т.1 л.д. 125).
Определением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 11.01.2024 по делу 2-116/2018 взыскатель - ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в порядке процессуального правопреемства был заменен на ФИО2 (т. 1 л.д. 126-128).
10.09.2024 судебным приставом –исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери ФИО5 по заявлению ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору (т. 1 л.д. 123-124, 121-122).
Помимо указанного в отношении ФИО1 был возбужден еще ряд исполнительных производств на основании судебных приказов о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателей АО «Банк Русский Стандарт», АО «ТБанк» задолженности по кредитным договорам (т. 1 л.д. 106-107, 111-112, 116-118).
Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 21.04.2025 удовлетворено заявление ИП ФИО3 о процессуальном правопреемстве: в гражданском деле № по заявлению ОАО АКБ «ПРОБИЗНЕСМБАНК» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору потребительского займа № от 24.07.2012 истец (взыскатель) ИП ФИО2 заменен на ИП ФИО3
В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были получены сведения о перемене ФИО1, судебным приставом произведена коррекция персональных должника в части изменения фамилии с ФИО1 на ФИО1 в исполнительных производствах.
10.07.2025 ИП ФИО3 через личный кабинет на Едином портале государственных услуг в Пролетарское РОСП г. Твери было подано заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП (84-86).
18.07.2025, то есть с соблюдением установленного ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневного срока рассмотрения заявлений, ходатайств, начальником отделения – старшим судебным приставом Пролетарского РОСП г. Твери ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении данного заявления (т. 1 л.д. 83).
01.08.2025 ИП ФИО3 через личный кабинет на Едином портале государственных услуг в Пролетарское РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области подано ходатайство о приобщении к материалам исполнительного производства № реквизитов его банковского счета (т. 1 л.д. 81, 82).
10.08.2025 судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери ФИО5 также с соблюдением установленного ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока вынесено постановление об удовлетворении данного ходатайства и приобщении реквизитов банковского счета ФИО3 к материалам исполнительного производства № (т. 1 л.д. 80).
То обстоятельство, что в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 10.08.2025 взыскателем указан ФИО2 вопреки доводам административного истца, о каких-либо нарушениях со стороны должностных лиц Пролетарского РОСП г. Твери не свидетельствует, поскольку на дату вынесения данного постановления, 10.08.2025, постановление о замене стороны исполнительного производства с ФИО2 на ИП ФИО3 судебным приставом-исполнителем не выносилось.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Исходя из положений части 3 указанной статьи постановление судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства правопреемником утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и его копия не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом суд считает необходимым отметить, что конкретный срок для вынесения постановления о замене стороны исполнительного производства или об отказе в такой замене законом не установлен.
Применительно к рассматриваемому делу постановление о замене взыскателя по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем не было вынесено сразу после поступления заявления ИП ФИО3 в Пролетарское РОСП г. Твери ввиду того, что приложенная к данному заявлению копия определения мирового судьи о процессуальном правопреемстве не была надлежащим образом заверена – не содержала отметки о вступлении в законную силу, что подтверждается материалами исполнительного производства (т. 1 л.д. 87-89).
После получения 15.08.2025 надлежащим образом заверенной копии судебного акта, являющегося в силу приведённых выше положений п. 1 ч.2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для замены стороны исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери ФИО5 вынесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству № с ФИО2. на ИП ФИО3, утверждено начальником Пролетарского РОСП г. Твери- старшим судебным приставом ФИО4 (л.д. 79) и в этот же день его копия направлена, в частности, в адрес ИП ФИО3 простым письмом (л.д. 75, 76-78).
Повторно уже заказным письмом копия данного постановления направлена административному истцу 29.08.2025 и 02.09.2025 была ему вручена, что подтверждается представленными суду списком № 169 внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления (т. 1 л.д. 70,71,72-74).
27.08.2025 судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО5 исполнительное производство № объединено в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами №-ИП от 09.06.2025, №-ИП от 09.06.2025, №-ИП от 17.04.2025, возбужденными в отношении одного и того же должника ФИО1 с присвоением сводному исполнительному производству №-ИП.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что заявление административного истца- ИП ФИО3 о замене стороны исполнительного производства рассмотрено должностными лицами Пролетарского РОСП г. Твери с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве».
Само постановление от 15.08.2025 о замене взыскателя с ФИО2 на ИП ФИО3 вынесено уполномоченным должностным лицом, содержит указание на мотивы принятого решения, соответствующие обстоятельствам дела, его (постановления) несоответствия требованиям требованиями действующего законодательства не выявлено, прав и законных интересов административного истца оспариваемое постановление не нарушает.
Срок и порядок направления копии данного постановления в адрес ИП ФИО3 соблюден.
В силу п. 1 ч. 2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) основанием для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти незаконным является его несоответствие нормативным правовым актам и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
По рассматриваемому делу с учетом установленных судом и приведенных выше обстоятельств дела оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает, поскольку не усматривает незаконного бездействия должностных лиц Пролетарского РОСП г. Твери при разрешении заявления административного истца о замене стороны исполнительного производства.
Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, ходатайство административного истца о возмещении ему судебных расходов на оплату услуг представителя исходя из положений ст.112 КАС РФ удовлетворению также не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО3 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия должностных лиц Пролетарского районного отделения судебных приставов города Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области отказать.
В удовлетворении ходатайства административного истца - индивидуального предпринимателя ФИО3 о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в его пользу расходов на оплату услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.
Судья М.М. Живаева