Дело № 2-976/2023

32RS0003-01-2023-000196-22 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Брянска к администрации Брянского района о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Брянска обратилось в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления Брянской городской администрации от 26.02.2004 № 646-11, распоряжения Брянской городской администрации от 17.01.2012 № 25-р, принадлежит на праве собственности здание спального корпуса №, общей площадью 194,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 4 и земельный участок, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под оздоровительным лагерем, общей площадью 38501 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.02.2012 года сделана запись регистрации № и 27.09.2010 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Имея намерения улучшить состояние здания спального корпуса № истец без получения соответствующего разрешения администрации Брянского района Брянской области на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 4, произвел реконструкцию объекта капитального строения в виде возведения пристроек <адрес>. на основании проектной документации ООО «ГорСтройСервис». В результате чего общая площадь здания спального корпуса № увеличилась с 194,1 кв.м на 337, 5 кв.м и составила 531,60 кв.м

Учитывая, что разрешение администрации Брянского района Брянской области на реконструкцию объекта капительного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 4 получено не было то, пристройки к <адрес> имеют статус самовольно возведенного строения.

По вопросу узаконения произведенной реконструкции здания спального корпуса № и ввода его в эксплуатацию истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости в отдел архитектуры администрации Брянского района Брянской области.

22.12.2022 года истец получил отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капительного строительства расположенного по адресу: <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта.

Кроме того, до обращения с настоящим иском истец обратился в ООО «Перспектива» с заявлением о подготовке технического заключения о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности эксплуатации спального корпуса №, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате обследования № от 21.12.2022 выдано техническое заключение о состоянии основных несущих строительных конструкции и возможности эксплуатации здания указанного спального корпуса, согласно которого техническое состояние строительных конструкций спального корпуса № работоспособное; все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено; все строительные материалы, применяемые в процессе производства, сертифицированы на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, что в свою очередь не создает угрозу жизни и здоровью граждан; реконструкция данного спального корпуса выполнена согласно проектной документации, разработанной ООО «ГорСтройсервис», работы выполнены в соответствии с действующими СНиП, СП, не создают угрозу жизни и здоровью граждан здание обеспечено необходимыми инженерными система, находящимися в исправном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого здания (Лечебно-оздоровительного).

Ссылаясь на то, что произведенная перепланировка и реконструкция с изменениями, произошедшими в результате выполненных работ истцом, не нарушают чьи-либо права и законные интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушается конструктивная целостность здания, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» <адрес> просит суд:

1. Сохранить в реконструированном состоянии Здание Спального корпуса № с кадастровым номером №, площадью 531,60 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

2. Признать за Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Брянска право собственности на Здание Спального корпуса № 4, площадью 531,60 кв.м, состоящий из следующих помещений: топочная (поз.1) площадью 3, 6 кв.м; коридор (поз.2) площадью 7,7 кв.м; комната для воспитателя (поз.3) площадью 5,5 кв.м; спальное помещение (поз.4) площадью 31,5 кв.м; спальное помещение (поз.5) площадью 27,5 кв.м; коридор (поз.6) площадью 6,1 кв.м; лестничная клетка(поз.7) площадью 11,1 кв.м;коридор (поз.) площадью 34,3 кв.м; спальное помещение (поз.9) площадью 11,6 кв.м; спальное помещение (поз.10) площадью 11,2 кв.м; спальное помещение(поз.11) площадью 17,7 кв.м; спальное помещение (поз.12) площадью 18,2 кв.м; спальное помещение (поз.13) площадью 10,8 кв.м; спальное помещение (поз.14) площадью 1,6 кв.м; санузел (поз.15) площадью 47,7 кв.м по первому этажу и лестничная клетка (поз.1) площадью 11,0 кв.м; актовый зал (поз.2) площадью 215,1 кв.м; комната (поз.3) площадью 16,0 кв.м; санузел (поз.6) площадью 4,5 кв.м; кабинет директора (поз.7) площадью 13,1 кв.м по второму этажу, расположенное по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 09 июня 2022 года, выданного Межрайонным отделом № 1 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления Брянской городской администрации от 26.02.2004 №, распоряжения Брянской городской администрации от 17.01.2012 № 25-р, принадлежит на праве собственности здание спального корпуса № 4, общей площадью 194,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Брянский муниципальный район, Новодарковичское сельское поселение, <адрес> и земельный участок, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под оздоровительным лагерем, общей площадью 38501 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.02.2012 года сделана запись регистрации № и 27.09.2010 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Имея намерения улучшить состояние здания спального корпуса № истец без получения соответствующего разрешения администрации Брянского района Брянской области на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, произвел реконструкцию объекта капитального строения в виде возведения пристроек <адрес> лит. Д. на основании проектной документации ООО «ГорСтройСервис». В результате чего общая площадь здания спального корпуса № увеличилась с 194,1 кв.м на 337, 5 кв.м и составила 531,60 кв.м

При обращении в администрацию Брянского района Брянской области истцу было разъяснено право обращения в суд за сохранением самовольно реконструированного здания в порядке ст.222 ГК РФ.

Истец обратилась в суд к администрации Брянского района с указанным иском.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенного следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет идентифицировать самовольную постройку как объект права в гражданско-правовом обороте, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела проведена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Авторитет».

Согласно выводам экспертов, произведенная реконструкция здания спального корпуса № и самовольно возведенные к нему пристройки, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 531,6 кв.м. соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Правилам землепользования и застройки сельского поселения.

При строительстве пристроек и реконструкции здания спального корпуса №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 531,6 кв.м, нарушений каких либо норм и правил, а также санитарного, пожарного, экологического законодательства. Правил землепользования и застройки Новодарковичского сельского поселения, не выявлено.

В целях увеличения срока службы несущих строительных конструкций рекомендуется выполнить отделку фасадов.

Сохранение самовольной постройки и реконструкции здания спального корпуса №, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, с учетом выводов проведенной по делу экспертизы, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, поскольку реконструированный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Брянска к администрации Брянского района о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии здание спального корпуса № с кадастровым номером №, площадью 531,60 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Брянская область, Брянский муниципальный район, Новодарковичское сельское поселение, <адрес>

Признать за Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» г. Брянска право собственности на здание спального корпуса №, площадью 531,60 кв.м, состоящее из следующих помещений: топочная (поз.1) площадью 3, 6 кв.м; коридор (поз.2) площадью 7,7 кв.м; комната для воспитателя (поз.3) площадью 5,5 кв.м; спальное помещение (поз.4) площадью 31,5 кв.м; спальное помещение (поз.5) площадью 27,5 кв.м; коридор (поз.6) площадью 6,1 кв.м; лестничная клетка(поз.7) площадью 11,1 кв.м; коридор (поз.) площадью 34,3 кв.м; спальное помещение (поз.9) площадью 11,6 кв.м; спальное помещение (поз.10) площадью 11,2 кв.м; спальное помещение(поз.11) площадью 17,7 кв.м; спальное помещение (поз.12) площадью 18,2 кв.м; спальное помещение (поз.13) площадью 10,8 кв.м; спальное помещение (поз.14) площадью 1,6 кв.м; санузел (поз.15) площадью 47,7 кв.м по первому этажу и лестничная клетка (поз.1) площадью 11,0 кв.м; актовый зал (поз.2) площадью 215,1 кв.м; комната (поз.3) площадью 16,0 кв.м; санузел (поз.6) площадью 4,5 кв.м; кабинет директора (поз.7) площадью 13,1 кв.м по второму этажу, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 09 июня 2022 года, выданному Межрайонным отделом № 1 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

Решение суда является основанием для внесения изменений соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова