Дело УИД: 69RS0006-01-2025-001327-39
Производство №2а-836/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении ограничений по административному надзору,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>, не имеющий регистрации и проживающий по адресу: <адрес> ранее судим, имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления.
24 июля 2014 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 228.1 ч.4 п. «г», ст. 30 ч. 3 УК РФ к 13 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и ограничения свободы.
17 июля 2024 г. освобожден из ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области по постановлению Торжокского межрайонного суда Тверской области от 17 июля 2024 г. в соответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.
19 декабря 2024 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение № 2а-1718/2024 (решение не обжаловано и вступило в законную силу 14.01.2025) об установлении административного надзора на срок 10 лет, то есть до 17 июля 2034 г., с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
18 февраля 2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекся к административной ответственности начальником отдела МО МВД России «Вышневолоцкий», а именно:
24 апреля 2025 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.;
24 апреля 2025 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.
ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указано, что административный иск признает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 19 декабря 2024 г. в отношении в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 (Десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости. Установлены в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 14 января 2025 г.
18 февраля 2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
25 февраля 2025 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлениями начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» №378,379 от 24 апреля 2025 г. ФИО1 два раза признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за каждое. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 4 июня 2025 г. ФИО1 официально не трудоустроен, имеет заболевание, препятствующее осуществлению трудовой деятельности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 19 декабря 2024 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (4 июля 2025 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов