УИД 86RS0№-44

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 мая 2025 года

Когалымский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

с участием представителя истца ФИО2– защитника – адвоката ФИО8, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № выдано управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – ОСФР по ХМАО-Югре) и уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре об отказе в установлении страховой пенсии, обязании ОСФР по ХМАО-Югре включить в страховой стаж работы ФИО2 следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в должности слесаря-электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городском финансовом отделе <адрес> в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ТОП» в должности заместителя по коммерческим вопросам, обязании ОСФР по ХМАО-Югре включить периоды осуществления трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Дом бытовых услуг» в должности ювелира 4 разряда в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, включить периоды осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 2 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод (1 год 3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес.), назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОСФР по ХМАО-Югре в пользу истца сумму уплаченной госпошлины в размере 3000 рублей, установить факт принадлежности трудовой книжки серии ЕТ-I№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он - ФИО2, обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставив все необходимые документы. ОСФР по ХМАО-Югре вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, в связи с отсутствием требуемого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно вынесенного решения, все вышеуказанные периоды были исключены ОСФР по ХМАО-Югре из страхового стажа и стажа работы ФИО2 в местности приравненной к районам Крайнего Севера без указания причин. С вынесенным решением об исключении из страхового стажа указанных периодов работы истец не согласен, поскольку он действительно работал в спорные периоды, кроме того, в трудовой книжке истца содержатся записи о его работе в указанных организациях за указанные периоды времени, ненадлежащее, исполнение работниками предприятий своих должностных обязанностей, в частности по надлежащему оформлению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятных последствий для работника, в виде не включения в страховой стаж спорных периодов работы.Истец изучив возражение ответчика увеличил исковые требования, указав, что ранее ответчик не известил истца о приведении в соответствие трудовой книжки, предоставить не требовал. Исключение спорных периодов существенно отразилось на размере назначенной истцу пенсии, пенсия назначена в меньшем размере. Факт принадлежности трудовой книжки серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ истцу подтверждается свидетельством о рождении истца, полагает, что его право на получение страховой пенсии в полном объеме, не должно зависеть от ненадлежащего исполнения другими лицами требований законодательства Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО2– ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное возражение на исковое заявления, письменный текст которого приобщен к материалам дела, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца ФИО1, пояснила, что ФИО2 работал в Муниципальном предприятии «Дом бытовых услуг», в последствии с момента реорганизации Муниципального предприятия «Дома бытовых услуг», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, работал в качестве индивидуального предпринимателя.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству со стороны истца ФИО3, аналогичными показаниями подтвердил показания ФИО1.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11 Инструкции).

В соответствии с п.2.12 Инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части, 1 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее,15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за установлением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пункт 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В соответствии с пунктом 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.5 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как следует из пункта 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ отказанов назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Из решения ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: страховой стаж - 24 года 7 месяцев 23 дня (Стаж с учетом Постановления Конституционного суда №- П составляет 27 лет 10 месяцев 23 дней); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 08 лет 10 месяцев 17 дней. При имеющихся условиях право на страховую пенсию у ФИО2 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ отсутствует.

Согласно представленных письменных возражений ОСФР по ХМАО-Югре следует, что Отделение не согласно с требованиями, изложенными в исковом заявлении по следующим основаниям: при рассмотрении имеющихся документов из страхового стажа истца исключены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в должности слесаря-электрика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском финансовом отделе <адрес> в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ТОП» в должности заместителя по коммерческим вопросам по следующей причине: что истцом представлена трудовая книжка серии ET-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно сведений представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации бланк указанной трудовой книжки изготовлен в 1992 году. В связи с чем, представленная трудовая книжка не может быть использована в качестве основного документа, подтверждающего периоды работы, требуется дополнительное документальное подтверждение. Заявителем представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городском финансовом отделе <адрес>, даты приказов указанные в справке не соответствуют датам приказов указанных в трудовой книжке, также в справке указаны инициалы «ФИО6», что не соответствует имени - отчеству истца. ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, РеспубликойКазахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01.01.2021г. (далее по тексту - Соглашений ЕАЭС).Так, при установлении российской пенсии гражданам, проживающим на территории Российской Федерации, стаж работы, приобретенный с ДД.ММ.ГГГГ на территориях государств - членов ЕАЭС, учитывается при его подтверждении компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС посредством оформления формуляра «О стаже работы» на направленный формуляр «Запрос». Специалистами пенсионного органа направлены соответствующие запросы в компетентные органа Республики Казахстан для подтверждения периодов работы протекавших на ее территории, однако ответ до настоящего времени не поступил. По вопросу периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Дом бытовых услуг», при обращении в Отделение ФИО2 была представлена трудовая книжка серии ET-I № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки изготовлен в 1992 году. Согласно справке архивного отдела Администрации <адрес> от 26.07.2022 № С-558 документы по личному составу работников муниципального предприятия «Дом бытовых услуг» на хранение в архивный отдел не поступали. В документах по личному составу ООО «Рябинушка» (правопреемник МП «Дом бытовых услуг») приказы руководителя не выявлены, личная карточка отсутствует.Таким образом, у Отделения отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По вопросу включения периодов осуществления предпринимательской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в связи с отсутствием подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности на территории <адрес>-Югры. Согласно справке ИФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в спорные периоды ФИО2 в Инспекцию были предоставлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с нулевыми начислениями. Представление нулевой налоговой декларации наряду с другими документами, а также представление нулевой декларации в течение двух и более лет подряд может свидетельствовать об отсутствии предпринимательской деятельности. Имеющиеся в пенсионном деле копии договоров аренды нежилого помещения, в частности договор №а от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что истец арендовал помещения только в период осуществления им предпринимательской деятельности.

Изложенное подтверждается решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, учетным делом по рассмотрению заявления ФИО2 о назначении пенсии.

В подтверждение страхового стажа истцом представлена трудовая книжка серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе образование указано «среднее», профессия, специальность «сл.электрик», дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в энергомеханический цех слесарем-механиком 3-го разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен связи с уходом в армию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, а также военным билетом.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Городской финансовый отдел <адрес> в должности водителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу МЧП «ТОП» заместителем по коммерческим вопросам на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, приказ №-к от июля 1993 года.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ювелиром 4-го разряда в цех ювелирные и граверные работы на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по сокращению штата ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не усматривает оснований для признания трудовой книжки недопустимым доказательством наличия у истца страхового стажа, поскольку при рассмотрении спора доказательств подтверждающих, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные и неточные сведения по указанным периодам работы не добыто, записи в трудовой книжке выполнены последовательно, со ссылкой на приказы.

На основании изложенного суд считает, что периоды работы ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в должности слесаря-электрик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городском финансовом отделе <адрес> в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ТОП» в должности заместителя по коммерческим вопросам, подлежат включению в периоды осуществления трудовой деятельности ФИО2, также подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Дом бытовых услуг» в должности ювелира 4 разряда в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку данные периоды его работы подтверждены указанными представленными доказательствами.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода его трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 2 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес.), суд приходит к следующему.

На основании <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № входит <адрес>, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П невыполнение страхователями требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре следует, что ФИО2, согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, за 4 квартал 2004 года, за 1 квартал 2005 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2006 года, за 3 квартал 2006 года, за 4 квартал 2006 года за 1 квартал 2007 года, за 2 квартал 2007 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1 квартал 2008 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2008 года, за 1 квартал 2009 года, за 2 квартал 2009 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2011 года, за 3 квартал 2011 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2012 года, за 3 квартал 2012 года, за 4 квартал 2012 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2014 года, за 2 квартал 2015 года, за 3 квартал 2015 года, за 1 квартал 2016 года по 4 квартал 2020года, с отражением дохода «нулевым». В период с 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ применялась специальный налоговый режим, в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса в виде упрощенной системы налогообложения, за период с 2001 по 2003 годы представлены налоговые декларации с «нулевыми» показателями. Уплата налогов связанных с предпринимательской деятельностью, страховых взносов произведена полностью.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2, справки выданной ООО «ЕРИЦ», следует, что ФИО2 осуществлял деятельность связанную с предпринимательством, зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из сообщения отдела персонифицированного учета ГУ-УПФ РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 задолженности по уплате финансовых санкций, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательному социальному страхованию не имеет.

Таким образом, каких-либо оснований полагать, что истец в спорный период осуществлял свою деятельность за пределами автономного округа, суд не усматривает и приходит к выводу, что данные периоды подлежат учету в составе страхового стажа, поскольку согласно представленным документам за данные периоды производилась уплата истцом страховых взносов в Социальный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу № по ХМАО-Югре.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку периоды работы истца, указанные в трудовой книжке объективно подтверждены, у истца отсутствует возможность внести изменения в трудовую книжку, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следует зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в должности слесаря-электрика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городском финансовом отделе <адрес> в должности водителя, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ТОП» в должности заместителя по коммерческим вопросам, периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Дом бытовых услуг» в должности ювелира 4 разряда, периоды осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Принимая во внимание, что страховой стаж истца составляет необходимую продолжительность для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента соответствует требованиям ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ закреплено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. В п.3 данной статьи указано, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера. Данное исковое заявление ФИО2 о назначении пенсии по старости является иском не имущественного характера, в связи с чем, он освобожден от уплаты государственной пошлины и соответственно следует возвратить ФИО2 сумму излишне оплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей, рекомендовав емус заявлением о возврате обратиться в налоговые органы по месту оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в назначении досрочной страховой от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Установить юридический факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № трудовой книжки ЕТ-I № оформленной от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в должности слесаря-электрика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городском финансовом отделе <адрес> в должности водителя, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ТОП» в должности заместителя по коммерческим вопросам.

Обязать Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Дом бытовых услуг» в должности ювелира 4 разряда, периоды осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ИНН <***> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) В.В. Трифанов

Копия верна В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры