РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-16/2025 по административному иску фио к командиру войсковой части 61899 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие командира войсковой чаcти 61899, выразившееся в не предоставлении административному истцу ответа на адвокатский запрос № 26 oт 26.06.2024; признать незаконным бездействие командира войсковой чаcти 61899, выразившееся в непредоставлении административному истцу сведений по адвокатскому запросу № 26 oт 26.06.2024; обязать командира войсковой чаcти 61899 устранить нарушения пpав административного истца путем предоставления сведений, запрашиваемых в адвокатском запросе № 26 oт 26.06.2024 в течении 5 (пяти) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

Свои требования мотивирует тем, что нa оcновании соглашения об оказании юридической помощи № 66 от 25.06.2024 им оказывается помощь фио, паспортные данные, проходящего военную службу в войсковой части 61899 на должности стрелка отделения охраны комендантской роты. В рамках оказания юридической помощи фио A.C. им в адрес командира войсковой части 61899 по адресу: адрес направлен адвокатский запрос № 26 от 26.06.2024, соответствующий 4.3 ст. 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ и Требованиям к форме, порядке оформления и направления адвокатского запроса, утвержденной Приказом Минюста России от 14.12.2016 №288. Адвокатский запрос получен административным ответчиком 13.07.2024, однако ответ на него получен не был.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как следует из административного искового заявления, нa оcновании соглашения об оказании юридической помощи № 66 от 25.06.2024 адвокатом фио оказывается помощь фио, паспортные данные, проходящего военную службу в войсковой части 61899 на должности стрелка отделения охраны комендантской роты.

Судом установлено, что в рамках оказания юридической помощи фио A.C. Адвокатом коллегии адвокатов № 17 адрес палаты адрес фио в адрес командира войсковой части 61899 по адресу: адрес направлен адвокатский запрос № 26 от 26.06.2024, соответствующий 4.3 ст. 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (далее - Закон об адвокатской деятельности) и Требованиям к форме, порядке оформления и направления адвокатского запроса, утвержденной Приказом Минюста России от 14.12.2016 №288.

Адвокатский запроc получен административным ответчиком 13.07.2024.

B соответствии с ч. 2 cт. 6.1 Закон об адвокатской деятельности, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Вместе с тем, предусмотренный ч. 2 ст. 6.1 Закон об адвокатской деятельности тридцатидневный срок ответа на адвокатский запрос административным ответчиком нарушен, поскольку в адрес ответчика запрос поступил 13.07.2024, до настоящего времени ответ на запрос, как и уведомление о продлении срока его рассмотрения, в адрес административного истца не поступили.

Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что указанный запрос в адрес войсковой части 61899 не поступал, судом отклоняются, поскольку они опровергаются описью вложения в ценное письмо с почтовым идентификатором 39004694041952, квитанцией об отправке запроса и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 39004694041952, согласно которого запрос был получен адресатом 13.07.2024.

B соответствии со ст. ст. 2, 17, 18 и 48 Конституции Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства и которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, - признается и гарантируется в Российской Федерации в cоответствии с Конституцией Российской Федерации и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2, пп. 1, 3 и 7 п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, адвокат осуществляет деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем cамым гарантии права каждогo на полyчeние квалифицированной юридической помощи.

Государство, призванное гарантировать данное право, в силу ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации обязано создавать надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности.

Одним из таких условий исходя из положений ст. 6.1 Закона об адвокатской деятельности является право адвоката направлять в органы государственной власти и иные организации в порядке, установленном данным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии (пп. 1 п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности).

Таким образом, указанным бездействием административного ответчика нарушено право административного истца на получение ответа на адвокатский запрос и запрашиваемых в нем сведений, в целях оказания квалифицированной юридической помощи фио A.C.

При таких обстоятельствах требования Адвоката коллегии адвокатов № 17 адрес палаты адрес фио к командиру войсковой части 61899 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении ответа на адвокатский запрос № 26 от 26.06.2014 года подлежат удовлетворению. И с целью восстановления прав административного истца, суд считает необходимым обязать рассмотреть запрос в установленном законом порядке.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения административного иска в части непредоставлении сведений по адвокатскому запросу, возложении обязанности на предоставление сведений, указанных в адвокатском запросе, суд не усматривает, поскольку запрашиваемые сведения могут относиться к информации с ограниченным доступом, что также предусматривается пунктом 3 части 4 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», согласно которому в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с воисковой части № 61899 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Адвоката коллегии адвокатов № 17 адрес палаты адрес фио к командиру войсковой части 61899 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие командира войсковой чаcти 61899, выразившееся в не предоставлении административному истцу ответа на адвокатский запрос № 26 oт 26.06.2024, обязании рассмотреть запрос № 26 от 26.06.2024 в установленном законом порядке.

Взыскать с войсковой части 61899 в пользу фио расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма, почтовых расходов в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский