70RS0003-01-2023-001983-16
2а-1603/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С.,
при секретаре Ветровой А.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика государственного регистратора ФИО3,
представителя административного ответчика Управления Росреестра по Томской области
ФИО4,
помощник судьи Опенкина Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску ФИО1 к государственному регистратору ФИО3, Управлению Росреестра по Томской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Томской области, в котором требований просит признать действия Управления Росреестра по Томской области незаконными, выразившееся в приостановлении государственной регистрации права собственности административного истца на 190/651 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., обязать Управление Росреестра по Томской области внести соответствующие сведения в ЕГРН.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.11.2022 признано право собственности ФИО1 в порядке наследования на 190/651 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... После подачи заявления о государственной регистрации права собственности на указанные доли в жилом помещении административным истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 02.03.2023 с требованием предоставить дополнительные документы. Полагает, что невыполнение административным ответчиком вступившего в законную силу решения суда нарушает права административного истца.
Определением Октябрьского районного суда г.Томска от 06.04.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена государственный регистратор прав ФИО3
В судебном заседании административный истец, его представитель, административные требования с учетом уточнения поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Административный истец дополнительно пояснил, что после подачи заявления о регистрации прав обращался в Управление с заявлением о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с необходимостью представления дополнительных документов.
Административный ответчик государственный регистратор прав ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, государственная регистрация была приостановлена на основании заявления административного истца.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Томской области ФИО4 требования не признала, что приостановление государственной регистрации прав административного истца произведено в соответствии с законом.
Заслушав лиц, участвующих в дела, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.11.2022 признано право собственности ФИО1 в порядке наследования на 190/651 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... Указанное решение суда вступило в законную силу.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документы, поступившие в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
14.02.2023 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на 190/651 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый ..., что подтверждается соответствующим заявлением. К данному заявлению было приложено вступившее в законную силу решение суда.
В соответствии со статьей 30 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 приведенного Закона.
01.03.2023 ФИО1 подано заявление в Управление Росреестра по Томской области о приостановлении государственной регистрации права на срок до 01.09.2023, в графе причина указано «в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов». Данное обстоятельство подтверждается соответствующим заявлением, кроме того, было подтверждено в судебном заседании самим административным истцом.
Таким образом, действия по государственной регистрации были в соответствии с требованиями закона приостановлены на основании добровольного заявления ФИО1
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд считает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к государственному регистратору ФИО3, Управлению Росреестра по Томской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенных нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья С.С.Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 19.05.2023
Судья С.С.Шишкина
Подлинный документ подшит в деле №2а-1603/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2023-001983-16