№ 2а-1137/2025
32RS0021-01-2025-001452-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Карсунцева А.С.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,
с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Кондратенко Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 марта 2019 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По постановлению Калужского районного суда Калужской области от 15 июня 2020 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области 30 июня 2020 года условно-досрочно на 09 месяцев 04 дня и убыла к месту жительства.
После освобождения ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 19 сентября 2022 года состояла под административным надзором с 24 октября 2022 года по 21 октября 2025 года.
В связи с истечением срока административного надзора 21 октября 2025 года ФИО1 была снята с учета как лицо, состоящее под административным надзором, и переведена на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
В настоящее время ФИО1 является лицом, отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена, при этом в течение 2025 года совершил два административных правонарушения.
На основании ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 29 июня 2028 года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без её участия, не возражает против заявленных административных исковых требований, решение просит принять на усмотрение суда.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Участвующий в деле заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Кондратенко Д.И. нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).
Статьей 2 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 марта 2019 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без дополнительного наказания (л.д. 7-8).
Постановлением Калужского районного суда Калужской области от 15 июня 2020 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня (л.д.9-10).
30 июня 2020 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня и убыла к месту жительства (л.д.6).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 была осуждена, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.
30 июня 2020 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 14 апреля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 25 апреля 2025 года (л.д.17).
Постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 5 декабря 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 16 декабря 2025 года (л.д.19).
Таким образом, ФИО1, осужденная за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, официально не трудоустроена (л.д.21).
Следовательно, она является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.
При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.
С учетом установленных обстоятельств, мнения прокурора, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 С. преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 29 июня 2028 года включительно, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:
- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;
- в ночное время с 22-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;
- запретить покидать пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.С. Карсунцев
Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2025 года.