Судья: Тонеева И.Н. дело № 21-906/2023
РЕШЕНИЕ
г. Самара 8 ноября 2023 года
Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 29.09.2023, которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № от 09.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 09.06.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
05.08.2023 ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с жалобой на вышеуказанное постановление.
Определением судьи Красноярского районного суда Самарской области от 29.09.2023 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.
В настоящей жалобе, поступившей в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить определение суда, приводя доводы о том, что копию постановления в установленный срок не получала.
В судебное заседание ФИО1, не явилась о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причину не явки не сообщила.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Положениями части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В обжалуемом определении судьей районного суда указано, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности неполучения направленной в его адрес корреспонденции, что явилось препятствием в получении копии постановления заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 09.06.2023 № и своевременной подачи жалобы на вышеуказанное постановление.
При этом, постановление № старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 09.06.2023 по делу об административном правонарушении направлено административным органом по почте в адрес ФИО1, указанное постановление было вручено адресату 19.06.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Вместе с тем, согласно ответу руководителя отдела по работе с обращениями АО «Почта России» от 01.11.2023 следует, что заказное письмо №, разряда «Административное», с отметкой «Возврату не подлежит», поданное 09.06.2023, в <данные изъяты> г. Москва, прибыло в место вручения 19.06.2023, и в тот же день было передано в доставку почтальону.
В нарушение порядка вручения регистрируемых почтовых отправлений, заказное письмо № не было вручено получателю 19.06.2023, а было опущено в почтовый ящик, в связи с чем, не представляется возможным представить документы подтверждающие вручение почтового отправления.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии у заявителя уважительной причины для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа является неверным, сделанным без учета всех имеющихся по делу фактических обстоятельств.
На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства данного конкретного дела и учитывая, что отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования фактически лишает ФИО1 права на судебную защиту, что является существенным нарушением, то в силу пункта 4 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные обстоятельства влекут отмену обжалуемого определения с направлением дела в тот же районный суд, на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1, удовлетворить.
Определение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 29.09.2023, которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 09.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Материалы дела направить на новое рассмотрение в Красноярский районный суд Самарской области со стадии принятия к производству.
В соответствии со статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _______________________ ¦
¦ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата ¦
¦федерального суда общей юрисдикции ¦
¦ ¦
¦ ______________ _ ¦
¦ (Инициалы, фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------