Дело № 2а-2681/22 01 декабря 2022 года

УИД 78RS0018-01-2022-003388-28 Решение принято в окончательной форме 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Летошко Е.А.,

при помощнике судьи Максимовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "МКК Скорость финанс" к старшему судебному приставу – начальнику Петродворцового районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Петродворцового районного отдела УФССП по СПб ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по СПб об оспаривании бездействия,

установил:

ООО «МКК Скорость финанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации исполнительных документов, их передаче судебному приставу-исполнителю и принятии последним мер по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительного производства; обязать обеспечить регистрацию исполнительных документов и принять решение по возбуждению (отказу в возбуждении) исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указывая, что в адрес административного ответчика были направлены заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналами исполнительных документов в отношении ФИО3, которые получены адресатом 19.05.2021. По состоянию на 19.10.2022 у взыскателя отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ГУ ФССП СПб и старшего судебного пристава Петродворцового РОСП УФССП по СПб ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании по существу заявленных требований возражала.

Суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Ч.1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из положений статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Статьей 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно части 4 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

В данном случае установлено, что административный истец предъявил исполнительный документ к исполнению с нарушением статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Так, должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Место пребывания или местонахождения имущества должника на территории Петродворцового района Санкт-Петербурга при производстве по делу не установлено.

Постановлением административному истцу отказано в возбуждении исполнительного производства от 27.05.2021 и разъяснено право на повторное направление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленном законом порядке.

Согласно почтового реестра и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ вручено адресату 30.06.2021.

Сам по себе отказ в возбуждении исполнительного производства не нарушает прав взыскателя на исполнение решения суда, не свидетельствует о наступлении каких-либо последствий и необходимости восстановления субъективного права административного истца.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ООО "МКК Скорость финанс» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья