Дело № 2а-1765/2022

УИД: 54RS0008-01-2022-001725-36

Поступило в суд: 20.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Громова Г.А.,

при секретаре Луценко О.Н.,

с участием помощника прокурора Федченко П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № «Первомайский» Управление МВД России по о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных судом административных ограничений, обосновывая это тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: ; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В июле 2022 года была продана , расположенная в , где он проживал после освобождения, в настоящее время в жилья для проживания он не имеет, планирует переехать на постоянное проживание в , проживать по адресу: , Лиговский проспект, , вследствие чего просит отменить установленные административные ограничения: снять запрет выезда за пределы муниципального образования – , снять запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 часов.

Административный истец – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного иска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение исковых требований в отсутствие истца.

Представитель административного истца - отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должного лица и письменный отзыв административного ответчика, из которого следует, что ОП № «Первомайский» Управления МВД России по в лице начальника ФИО2 возражает против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов. Административное исковое требование ФИО1 о снятии запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: оставляет на усмотрение суда.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом отмена установленных ограничений осуществляется при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия вынесено решение, которым в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены ему следующие ограничения: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: ; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из отзыва административного ответчика усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», за время нахождения на профилактическом учете к административной ответственности за нарушения ограничений, установленных судом, не привлекался. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ДД.ММ.ГГГГ снят в связи с осуждением.

Из объяснения ФИО3, приходящейся матерью административному истцу, следует, что она проживает по адресу: на протяжении 37 лет, квартира находится в её собственности, продавать её намерения не имеет. ФИО1 до мая 2022 года проживал совместно с ней, после чего был помещен в реабилитационный центр «Эдельвейс», чтобы избавить от наркотической зависимости. Сын может проживать по адресу: , однако, по её мнению, ему лучше сменить место жительства, избавившись от круга общения, и, как следствие, от наркотической зависимости. Её сыну было предложено жить и работать в , запрет на выезд за пределы является препятствием в осуществлении его дальнейших планов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, установление административного надзора и административных ограничений, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласуется с нормой Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Из представленных суду документов следует, что у ФИО1, вопреки доводам его административного искового заявления, имеется место проживания в , по адресу: . Доказательств, подтверждающих факт его гарантированного трудоустройства и проживания в , не представлено.

Таким образом, представленные материалы не могут свидетельствовать о том, что ФИО1 твердо встал на путь исправления, напротив, сведения о личности последнего, требование ИЦ о судимостях, свидетельствуют о его склонности к совершению преступлений. Кроме того, ввиду непродолжительности срока, прошедшего с момента установления ФИО1 административного надзора (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время преждевременно говорить об устойчивости изменения его поведения, и невозможности повторного совершения им правонарушения или преступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административных ограничений в виде снятия запрета выезда за пределы муниципального образования – и , снятия запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022 года.

Судья (подпись) Г.А. Громов