РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2023 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г.Ф.,
при помощнике судьи Кудрявцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия,
установил:
Управление по административно-техническому надзору администрации г. Тулы обратилось к ФИО4 с требованиями об обязании за счет собственных средств в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу произвести по адресу: <адрес>, окраску ворот и калитки, примыкающих к указанному жилому дому, а также привести лицевой фасад вышеуказанного дома в удовлетворительное состояние, а именно: восстановить штукатурный слой цоколя и произвести окраску цоколя.
В обоснование заявленных требований указано на то, что, в рамках предоставленных истцу полномочий, в пределах предоставленной компетенции, сотрудником управления ДД.ММ.ГГГГ при обследовании <адрес> был выявлен факт нарушения ответчиком, являющимся собственником здания по адресу: <адрес>, требований Правил благоустройства, который выразился в наличии шелушения, локального отслоения штукатурного слоя цокольной части лицевого фасада, шелушения лакокрасочного слоя калитки и ворот, примыкающих к дому.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено требование об устранении вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.
Из-за отсутствия сообщений от собственника о результатах проделанной работы, сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование здания, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ответчиком нарушения в добровольном порядке устранены не были.
С учетом изложенного истец полагает, что ответчик бесхозяйно обращается со своим имуществом. Кроме того, бездействие собственника здания, выразившееся в непроведении его ремонта, влечет ускорение процесса ветшания здания, а также отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования г. Тула.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена надлежащего ответчика ФИО4 надлежащим – ФИО1, а также в качестве соответчика привлечен ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ определением суда была произведена замена ответчика ФИО5 его правопреемниками – ФИО2, ФИО3
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени работы по приведению жилого дома по адресу: <адрес> удовлетворительное состояние не проведены.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом требования признал. Дополнительно пояснил, что в настоящее время спорный жилой дом принадлежит на праве собственности ему (<данные изъяты> доля), ФИО2 (<данные изъяты> доля) и ФИО1 (<данные изъяты> доля). При этом, расходы по его содержанию несут только он и его сестра ФИО2 ФИО1 на контакт с ними не идет, участие в расходах, связанных с содержанием дома, не несет.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования признала, поддержав пояснения, данные ФИО3 Также полагала, что расходы на работы по приведению жилого дома по адресу: <адрес> удовлетворительное состояние должны быть понесены ответчиками пропорционально принадлежащим им на праве собственности долям в спорном доме.
Ответчик ФИО1 о дне слушания дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из вернувшейся в суд корреспонденции, адресованной ответчику ФИО1, направленной через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением, следует, что корреспонденция не вручена адресату, возвращена в суд по истечении срока хранения, так как за получением корреспонденции в почтовое отделение связи ФИО1 не явилась. О перемене места жительства суду ответчиком не сообщено.
Согласно п. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления).
В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Следовательно, исходя из смысла данных норм закона, суд считает, что ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 (<данные изъяты> доля), ФИО2 (<данные изъяты> доля) и ФИО1 (<данные изъяты> доля).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФИО13 следует, что в рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлен факт неудовлетворительного содержания фасада, выразившийся в наличии шелушения, локального отслоения штукатурного слоя цокольной части фасада, шелушения лакокрасочного слоя калитки и ворот.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого дома было направлено требование № об устранении вышеуказанных нарушений и принятии мер по приведению жилого дома по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние путем проведения работ по восстановлению штукатурного слоя цоколя, восстановлению лакокрасочного покрытия калитки и ворот в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в установленный в требовании срок данные требования исполнены не были, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФИО14, а также фотографиями к нему.
В ходе рассмотрения дела по существу судом также установлено, и не оспаривалось ответчиками, что на момент рассмотрения дела жилой дом по адресу: <адрес> в надлежащее состояние также не приведен.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Тульской городской Думой от 31.01.2018 №47/1156 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.
Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы.
В силу п. 1.6 вышеуказанных правил благоустройства фасад здания, сооружения определяется как наружная сторона здания или сооружения (различаются главный, уличный, дворовый и торцевой).
В соответствии с пунктом 2.10.2.1 правил благоустройства, собственники зданий и сооружений обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений и сохранять их архитектурно-художественный облик.
В соответствии с подпунктами 8.6.11, 8.6.11.1 правил благоустройства, текущий, капитальный ремонт и окраска фасадов зданий, строений и сооружений, их содержание обеспечиваются самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций следующими лицами: собственниками зданий, строений и сооружений - в отношении нежилых зданий, строений и сооружений, принадлежащих им на праве собственности.
Согласно п.8.6.13 Правил благоустройства, в состав элементов фасадов зданий и сооружений, подлежащих содержанию, входят: входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери), входы в подвальные помещения и мусорокамеры; цоколь здания; внешние поверхности стен, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы); кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю; архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.); водосточные трубы, включая воронки; парапетные и оконные ограждения, решетки, металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов; навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование); стекла, рамы, балконные двери; стационарные ограждения, прилегающие к зданиям; конструкции, устанавливаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях, внешних зданий и сооружений, в месте нахождения организации и/или непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг в целях оформления зданий для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в силу ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (а именно: информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы), а также содержащей информацию, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота и не преследует целей, связанных с рекламой.
Пункт 8.6.14 Правил благоустройства устанавливает, что при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается: наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; наличие загрязнений на поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие грязевых подтеков и/или пятен; наличие граффити (изображений, рисунков, надписей, нанесенных красками, аэрозолями, спреями, чернилами на стенах и иных поверхностях зданий и сооружений), а также наличие надписей и рисунков, нацарапанных на штукатурке и/или облицовке стен и иных поверхностях зданий и сооружений, за исключением случаев, когда граффити и иные рисунки наносятся на фасады зданий и сооружений в рамках конкурсов, проводимых администрацией города Тулы, либо конкурсов, проводимых иными лицами, получившими согласование (разрешение) администрации города Тулы на проведение конкурса. Нанесение граффити также запрещено при отсутствии согласия собственников зданий, сооружений, на которые наносится граффити, собственников помещений в МКД - в случаях, когда для нанесения граффити используются внешние стены МКД; отсутствие архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией; наличие элементов фасадов зданий, не предусмотренных паспортом колористического решения фасада здания; отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения; частичная окраска фасадов; некачественное решение швов между оконной и дверной коробкой и проемом, ухудшающее внешний вид фасада; производство каких-либо изменений балконов, лоджий без соответствующего разрешения, развешивание ковров, одежды, белья с внешней стороны балконов, лоджий и окон главных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождение их разными предметами домашнего обихода; размещение наружных кондиционеров и антенн на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей; размещение наружных кондиционеров на главных и боковых фасадах зданий, расположенных на магистральных улицах и общегородских дорогах; изменение внешнего вида фасада в отсутствие оформленного паспорта колористического решения данного фасада; изменение внешнего вида фасада без предварительного внесения соответствующих изменений в колористическое решение данного фасада.
Между тем, в нарушение установленных требований ответчики не обеспечили надлежащее состояние внешнего фасада здания, ворот и калитки, примыкающих к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, что отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования г.Тула.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками в нарушение требований ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого, исчисленном по правилам п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления по административно-техническому надзору Администрации г. Тулы удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) за счет собственных средств в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести окраску ворот и калитки, примыкающих к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, а также привести лицевой фасад вышеуказанного жилого дома в удовлетворительное состояние, а именно: восстановить штукатурный слой цоколя и произвести окраску цоколя.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 31 мая 2023 года.
Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>