Решение по делу № 2-1482/2023 от 06.04.2023 - об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Дело №2-1482/2023

(43RS0001-01-2023-000332-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 06 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости с {Дата изъята}. При назначении пенсии ГУ-ОПФ РФ по Кировской области в трудовой стаж не были зачтены периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В указанные периоды статус индивидуального предпринимателя она не прекращала, отчетность по обязательным взносам сдавала, взносы платила, о чем свидетельствует отсутствие претензий либо обращений в суд по оплате взносов со стороны ПФ РФ, ФОМС, ИФНС до 2017. Установление факта трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя необходимо для включения данных периодов в трудовой стаж и перерасчете назначенной пенсии. Просит, установить факт трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и произвести перерасчет пенсии.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит установить факт трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и произвести перерасчет пенсии.

В ходе рассмотрения дела произведена реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области в форме присоединения к нему Государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, наименование учреждения изменено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО1 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в решении ГУ УПФ РФ об отказе. Дополнительно пояснил, что ответчик не оспаривает, что ФИО2 имела статус индивидуального предпринимателя, но периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в трудовой стаж только с условием обязательных отчислений, истцу необходимо подтвердить факт уплаты страховых взносов.

Представители третьих лиц ГНФКУ Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, МИФНС №13 по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) установление страховой пенсии - это назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ч.1 ст.11, ч.1 ст.4 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закон о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закон о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от {Дата изъята} №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

При расчете страхового стажа ответчиком не учтены спорные периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно свидетельству серии СМ 2195 о государственной регистрации предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (распоряжение администрации г.Слободского от {Дата изъята} {Номер изъят}) ФИО3 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 с {Дата изъята} зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, {Дата изъята} прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России №13 по Кировской области от {Дата изъята} ФИО2 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды имела статус индивидуального предпринимателя, ответчиком этот факт не оспаривается, устанавливать его в судебном порядке нет необходимости.

Из ответов ОПФР по Кировской области ФИО2 от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} следует, что ФИО2 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. За периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} сведения об уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд отсутствуют, оснований для подтверждения данных периодов предпринимательской деятельности нет. Документы, подтверждающие уплату единого социального налога, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за период 2001 отсутствуют.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды отсутствуют.

Доводы истца о том, что отсутствие претензий по оплате взносов со стороны ПФ РФ, ФОМС, ИФНС РФ, либо обращений в суд до 2017 года свидетельствует об уплате взносов, суд считает необоснованными, поскольку отсутствие претензий и обращений в суд компетентными органами не подтверждает фактическую уплату взносов истцом в спорные периоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 04.12.2007 №950-О-О законодатель, гарантируя права застрахованных лиц (работников) установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст.237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в частности на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

Как было указано выше в силу требований ст.89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с {Дата изъята} в соответствии с Федеральным законом от {Дата изъята} «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке ФИО2 за периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном представлено не было, оснований для включения указанных периодов в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж истца и перерасчете пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж и перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023.

Судья Л.Н. Куликова