Решение по делу № 2А-3943/2022 от 14.10.2022 | Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-3943/2022

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Новосибирска о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Калининского района г. Новосибирска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети интернет по URL-адресам: 1№, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска ссылается на то, что в ходе проверки установлены Интернет-сайты с URL адресами: №, выполненные в виде интернет-страниц со всеми соответствующими атрибутами - активными ссылками на собственные страницы, фото, текстовыми и видеоматериалами.

Установлено, что по указанным URL-адресам размещены интернет- сообщества в социальной сети «Вконтакте»: интернет-сообщество «людскому ходу воровскому свободу» (№).

В указанных интернет-сообществах размещена информация, содержащая идеализацию образа криминальных авторитетов, содержащая тюремные «понятия» и описание жизни «воров в законе». Указанная информация пропагандирует среди несовершеннолетних и молодежи воровские понятия российской криминальной среды и тюремные понятия, символику, распространяющей идеологию неформального молодежного криминализованного движения «АУЕ» (название которого расшифровывается как «Арестантское уголовное единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство»).

Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ20-514С удовлетворено заявление Генерального прокурора РФ о признании экстремистским и запрете деятельности международного общественного движения «Арестантское уголовное единство».

Кроме того, в интернет-сообществе «Мир Ходу Воровскому» размещено высказывание «Проснись, Адольф, менты х#еют!», что направлено на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по ведомственному признаку, а именно, сотрудников полиции (посредством создания отрицательного образа группы лиц, выделенной по ведомственному признаку, побуждения к совершению насильственных действий в отношении них).

Доступ в указанные интернет-сообщества является открытым, предварительная регистрация и пароль не требуются. Возможность ознакомиться с содержанием указанных интернет-страниц и скопировать информацию в электронном варианте доступна любому интернет- пользователю. Информация на интернет-сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет-сайтах отсутствуют.

В судебное заседание административный истец –прокурор Калининского района г. Новосибирска не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения (л.д.29-30).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования прокурора Калининского района г. Новосибирска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Пунктами 3, 5 части 2 статьей 5 ФЗ от 29 декабря 2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ ("О противодействии экстремистской деятельности экстремистская деятельность (экстремизм)- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность по ст.6.17 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) экстремистская деятельность, (экстремизм) выражается, в том числе, в возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичных призывах к осуществлению указанных деяний.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путём выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 вышеуказанного Федерального закона).

В силу ст. 12 Федерального закона N 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проверки установлены Интернет-сайты с URL адресами: №. По указанным URL-адресам размещены интернет- сообщества в социальной сети «Вконтакте»: интернет-сообщество «людскому ходу воровскому свободу» (№

Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации, в связи с чем, исковое заявление прокурора Калининского района г. Новосибирска подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 ФЗ РФ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на который, соответственно, должна быть возложена обязанность по ограничению доступа к выявленной информации в сети Интернет.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Калининского района г.Новосибирска о признании информации запрещенной в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах по URL-адресам: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ на интернет-сайтах по URL-адресам: №

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.В.Белоцерковская

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022г.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-3943/2022 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2022-005551-22

Судья Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова