Дело № 2-2-305/2025

УИД 73RS0011-02-2025-000349-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 12 декабря 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., с участием истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в зачёте периода работы в общий и страховой стаж незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) от 12.03.2025 № ему отказано в зачёте в общий и специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.12.1992 в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области. Основанием для принятия данного решения явилось отсутствие сведений об ФИО1 в книгах расчёта с членами колхоза за 1992 год. Вместе с тем, в вышеуказанный период истец работал в колхозе «Россия» в должности заведующего фермой, что подтверждается копиями протоколов заседаний правления колхоза за 1992 год. Ссылаясь на ст.ст.3, 4, 8, 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит признать вышеуказанное решение ОСФР по Ульяновской области незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в общий и страховой стаж период работы с 01.01.1992 по 31.12.1992 в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области постоянно работал с мая 1989 года по октябрь 2000 года на различных должностях (строителем, заведующим фермой, заместителем председателя), что подтверждается записями в трудовой книжке, получал заработную плату. В период с 01.01.1992 по 31.12.1992 он работал в колхозе «Россия» в должности заведующего животноводческой фермой, заработную плату приблизительно в размере 200 рублей ежемесячно получал в кассе колхоза согласно ведомости, начисление заработной платы фиксировалось в книге начислений. По какой причине указанная книга за 1992 год не сохранилась в муниципальном архиве – пояснить не может, данная книга хранилась в бухгалтерии колхоза и, возможно, была утеряна при его банкротстве, поскольку многие документы после прекращения деятельности колхоза были разбросаны на улице возле административного здания.

Представитель ответчика – ОСФР по Ульяновской области, о времени и месте судебного разбирательства извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленных суду письменных возражениях на исковое заявление ФИО1 (л.д.72-73) просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что в представленной истцом трудовой книжке имеются сведения о его работе в период с 29.05.1989 по 05.01.1998 в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области в качестве строителя, в книгах расчёта с членами колхоза «Россия» за 1992 год истец не значится. СПК (колхоз) «Россия» снят с учёта 08.04.2009, в связи с ликвидацией вследствие банкротства, в базе СФР имеется информация о начислении и уплате указанным предприятием страховых взносов в период с 1994 по 1998 год. Таким образом, решение ОСФР по Ульяновской области от 29.09.2025 № об отказе истцу в зачёте в общий и страховой стаж периода работы в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области с 01.01.1992 по 31.12.1992 принято правомерно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Заслушав истца ФИО1, свидетелей И., Б., С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 64 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

В соответствии с п.37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил).

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с соответствии с Законом от 01.04.1996 №27-ФЗ 20.01.2000 (л.д.72, оборотная сторона).

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Ульяновской области от 29.09.2025 № ФИО1, обратившемуся в отделение 11.08.2025 с документами для заблаговременной подготовки документов на страховую пенсию по старости, отказано в зачёте в общий и страховой стаж периода работы с 01.01.1992 по 31.12.1992 в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области, в связи с отсутствием сведений об истце в книгах расчёта с членами колхоза за 1992 год (л.д. 11, 76). В данном решении указано также, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996 №27-ФЗ 20.01.2000, в трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о его работе в колхозе «Россия» с 29.05.1989 по 05.01.1998, согласно базе СФР СПК (колхозом) «Россия» производились начисления и уплата страховых взносов в период с 1994 год по 1998 год.

Согласно трудовой книжке ФИО1 серии № от 21.09.1981 (л.д. 12-16, 79-83) истец принят в колхоз «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области в качестве строителя 29.05.1989 (запись №18), 04.02.1992 переведён бригадиром молочно-товарной фермы (запись №19), 29.06.1993 переведён в строительную бригаду (запись №20), 10.10.1995 переведён водителем 3 класса (запись №21), 05.01.1998 уволен с работы в связи с переводом на Бекетовский мясокомбинат (запись №22).

Таким образом, трудовая книжка истца, являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержит последовательные, упорядоченные записи, свидетельствующие о непрерывной работе ФИО1 в колхозе «Россия» в период с 29.05.1989 по 05.01.1998 (в том числе в период с 01.01.1992 по 31.12.1992 в должности бригадира молочно-товарной фермы).

Работа ФИО1 в колхозе «Россия» в 1992 году подтверждается также представленными МУ Администрация МО «Вешкаймский район» архивными копиями протоколов заседаний правления колхоза «Россия» №1 от 11.02.1992 (л.д.18-29), №4 от 29.05.1992 (л.д.36-45), №6 от 11.08.1992 (л.д.46-55), №9 от 04.12.1992 (л.д.55-61), согласно которым ФИО1 присутствовал и заслушивался на соответствующих заседаниях, как заведующий молочно-товарной фермой.

Сведения, указанные в трудовой книжке истца о его работе в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области в период с 01.01.1992 по 31.12.1992, соотносятся с информацией, содержащейся в протоколах заседаний правления указанного колхоза, а также пояснениями истца и допрошенных свидетелей.

Так, свидетель И., согласно записям в трудовой книжке занимавший должность председателя правления колхоза «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области с 21.01.1989 по 23.08.2004 (л.д.151-154), в судебном заседании показал, что ФИО1 был принят в члены колхоза в 1989 году, работал в колхозе, в том числе в период с 01.01.1992 по 31.12.1992 в должности заведующего молочно-животноводческой фермой, получал заработную плату. Заработная плата выплачивалась в кассе колхоза по ведомостям.

Б., занимавшая в 1992 году должность главного бухгалтера колхоза «Россия», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.146-147), допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что ФИО1 в период с 01.01.1992 по 31.12.1992 работал в вышеуказанном колхозе, получал заработную плату по ведомости в кассе. Книги расчёта с членами колхоза, в том числе за 1992 год, хранящиеся в бухгалтерии, должны были быть сданы в архив, сдавалась ли в архив указанная книга – ей не известно.

Свидетель С., согласно записям в трудовой книжке (л.д.149-150) работавшая в 1992 году бухгалтером в колхозе «Россия», подтвердила, что в период с 01.01.1992 по 31.12.1992 ФИО1 работал в колхозе в должности заведующего молочно-животноводческой фермой. Ему начислялась и выплачивалась заработная плата через кассу, по ведомости. Книги расчётов с членами колхоза - специалистами, к числу которых относился ФИО1, велись отдельно от остальных книг, за их сохранность отвечал архив колхоза. Почему данная книга расчётов на специалистов за 1992 год не была сдана в районный архив после банкротства колхоза она не знает.

Вышеуказанные доказательства суд признаёт достоверными, подтверждающими факт осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области в период с 01.01.1992 по 31.12.1992, данные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности.

Представленная МУ Администрация МО «Вешкаймский район» суду архивная справка о заработке ФИО1 в колхозе «Россия» в 1989-1991 годах, 1993-1997 годах (л.д.70-71) об обратном не свидетельствует, указанные в ней сведения, в целом, согласуются с доказательствами, принятыми судом в основу решения.

Вопреки доводам представителя ответчика, изложенным в возражениях на иск, отсутствие в архивной справке сведений о заработке истца в колхозе «Россия» в 1992 году не опровергает выводов суда о доказанности осуществления ФИО1 работы в данном колхозе в период с 01.01.1992 по 31.12.1992, достоверно установленного в судебном заседании. Вины ФИО1 в утрате книги расчётов с членами колхоза-специалистами колхоза «Россия» за 1992 год в судебном заседании не установлено, включение спорного периода работы в общий и страховой стаж истца не может быть поставлено в зависимость от сохранности данной книги, что соотносится с положениями п.38 Правил.

Анализируя вышеуказанные документы и материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области в период с 01.01.1992 по 31.12.1992, в связи с чем исковое заявление ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности включить в общий и страховой стаж вышеуказанного периода работы подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующие о необходимости зачёта истцу спорного периода в общий и страховой стаж, были установлены только в ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств в их совокупности и не могли быть известны ОСФР по Ульяновской области при принятии 29.09.2025 решения об отказе ФИО1 в принятии к зачёту в общий и страховой стаж периодов работы, в связи с чем данное решение незаконным признано быть не может, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в зачёте периода работы в общий и страховой стаж незаконным, возложении обязанности включить периоды работы о общий и страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт серии №) в общий и страховой стаж период работы в колхозе «Россия» Вешкаймского района Ульяновской области с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения от 29 сентября 2025 года № об отказе в принятии к зачёту в общий и страховой стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Баюшев

Решение принято в окончательной форме 26 декабря 2025 года.