Решение по делу № 2-2456/2023 от 16.03.2023

Дело №2-2456/2023

УИД: 50RS0002-01-2023-001818-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г.Видное Московская область

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2456/2023 по иску ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 11 дней) - в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - дни отмены учебных занятий;

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - дни посещения мероприятий (семинар за пределами организации);

- С ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ дней) - курсы повышения квалификации

итого: ДД.ММ.ГГГГ дней, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что в спорные периоды истец работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, и одновременно осуществляла основную трудовую деятельность в должности учителя географии в общеобразовательном учреждении - школе, продолжительность рабочего времени в этот период соответствовала установленной норме часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы (более 18 часов в неделю), то есть выполняла работу, засчитываемую в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы истца, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету, составил 20 лет 11 месяцев 09 дней.

Истец, не согласившись с принятым решением, обратилась в суд с настоящим иском.

ФИО3 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы истца, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету, составил 20 лет 11 месяцев 09 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - дни посещения мероприятий (семинар за пределами организации);

- С 10.10.2011г. по 26.10.2011г. (17 дней) - курсы повышения квалификации

итого: 5 лет 25 дней.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Положениями ст. 66 Трудового Кодекса РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. На это же указано в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

Таким образом, к спорным периодам работы истца ФИО3 применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Из трудовой книжки ФИО3, а также справки директора и главного бухгалтера МАОУ «Видновская гимназия», уточняющей особый характер работ или условий труда следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - принята на должность учитель географии

ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - считать ФИО5 на основании свидетельства о заключении брака ГИК № от ДД.ММ.ГГГГ -ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) -уволена по собственному желанию, (пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ).

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-03” О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, Постановления N781 от ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы по занимаемой должности составила.

С ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по ДД.ММ.ГГГГ (С ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - приступила к работе после окончания отпуска по уходу за ребенком);

ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) – дни отмены учебных занятий.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О наименованиях государственных и муниципальных образовательных учреждений», с приказом Департамента по образованию <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений <адрес>, с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аттестации с последующей аккредитацией муниципальных общеобразовательных учреждений», а также приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению образования администрации <адрес> Видновская средняя общеобразовательная школа-гимназия № переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Видновскую гимназию.

ДД.ММ.ГГГГ (Пр. 404 от ДД.ММ.ГГГГ) по Управлению образования администрации Ленинского муниципального района <адрес> Муниципальное общеобразовательное учреждение Видновская гимназия переименована в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Видновскую гимназию.

10.ДД.ММ.ГГГГ (Постановление администрации Ленинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Приказ управления образования администрации Ленинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ) Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Видновская гимназия переименована в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Видновская гимназия».

Истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по настоящее время

Осуществляет трудовую деятельность в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Видновская средняя общеобразовательная школа № Ленинского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года переименовано в Муниципальное автономное образовательное учреждение Видновскую среднюю общеобразовательную школу № Ленинского муниципального района <адрес> Приказ по Управлению образования № от ДД.ММ.ГГГГ в должности Директора.

Из справки Управления образования о периодах осуществления педагогической деятельности усматриваются сведения о ведении преподавательской работы ДД.ММ.ГГГГ

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности – заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель, в разделе "Наименование учреждений" – школы всех наименований.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Таким образом, при разрешении настоящего спора по существу установлено, что истица в спорный период работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с нагрузкой 1 ставки, а также в должности заместителя директора, которая предусмотрена списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорные периоды ФИО3 осуществляла свою деятельность в должности заместителя директора по УВР с педагогической нагрузкой 1 ставки, которая предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, с полной нагрузкой, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 11 дней) - в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Видновская гимназия» подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пении по старости.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Должность учителя относится к указанной категории.

При таких обстоятельствах, суд находит незаконным отказ ответчика в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - день посещения мероприятий (семинар за пределами организации); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дней) – курсы повышения квалификации, тем более, что само по себе повышение квалификации не может расцениваться, как действие, совершенное исключительно по воле работника, поскольку его необходимость нормативно обусловлена и этой необходимости работник не имеет права не подчиниться.

В связи с чем, в специальный трудовой стаж ФИО3 подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках в календарном исчислении, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - день посещения мероприятий (семинар за пределами организации); с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дней) – курсы повышения квалификации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.

При определении права на досрочную трудовую пенсию применяются также положения п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 п.п. 10 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный ФИО2; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Поскольку работодатель при сдаче отчетности в пенсионный орган не указывал на истицу льготную кодировку, данные обстоятельства, по мнению суда, не могут являться законным основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж работника, так как действия работодателя по предоставлению в пенсионный орган тех или иных сведений не зависят от воли работника.

Неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него действующим законодательством, не может повлечь для работника негативных последствий в виде невключения в специальный стаж периодов работы.

Сам факт отмены учебных занятий не может вменяться в ответственность работника, поскольку работодателем за спорные периоды произведено отчисление страховых взносов в полном объеме, в силу чего спорные периоды -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом засчитанных периодов работы специальный стаж истца составляет более 25 лет специального стажа, необходимого для назначения пенсии, в соответствии с подп.19 ч.1ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) - в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> день) - дни посещения мероприятий (семинар за пределами организации);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дней) - курсы повышения квалификации.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Лаврухина