К делу №2а-2741/2022
23RS0008-01-2022-003715-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белореченск 14 октября 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Киряшева М.А.,
при секретаре Кудлаевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела старшему судебному приставу Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит признать незаконными бездействия начальника отдела старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся:
в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 03.08.2022 года по 13.09.2022 года; в неосуществление контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей по совершению ими исполнительных действий по исполнительному производству.
Обязать старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в Белореченский РОСП 03.08.2022 г. поступил исполнительный документ 2-1526/2022, выданный 13.05.2022 г. мировым судьей судебного участка №126 Белореченского района Краснодарского края о взыскании с ФИО2 по кредитному договору № суммы кредитной задолженности в пользу административного истца. Факт отправления исполнительного документа в адрес административного ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 08.08.2022 года. Однако исполнительное производство по данному исполнительному документу до настоящего времени возбуждено не было, сведения об утрате исполнительного листа или каких-либо процессуальных документов отсутствуют.
Согласно п. 7,8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В нарушение вышеуказанной нормы, старший судебный пристав Белореченского РОСП не осуществил контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, выразившейся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 03.08.2022 года по 13.09.2022 года в адрес административного истца, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться с данными требованиями в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Старший судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение, согласно которого просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.23-24).
Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В судебном заседании установлено, что в Белореченский РОСП Краснодарского края 03.08.2022 г. поступил исполнительный документ 2-1526/2022, выданный 13.05.2022 г. мировым судьей судебного участка №126 Белореченского района Краснодарского края о взыскании с ФИО2 по кредитному договору № суммы кредитной задолженности в пользу административного истца в размере 14 300 рублей 25 копеек и передан для исполнения судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО3
22.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности в размере 14 300 рублей25 копеек с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» на основании ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.20).
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.08.2022 № направлено в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» 29.09.2022 года, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью Белореченским РОСП Краснодарского края (л.д.21-22).
Таким образом постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 направлено в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» 29.09.2022 года, а не в оспариваемый период с 03.08.2022 года по 13.09.2022 года.
На основании вышеизложенных обстоятельств, суд исходит из того, что судебным приставом – исполнителем, в связи с наличием оснований, предусмотренных статьей 31 Закона «Об исполнительном производстве», было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако копия постановления длительное время взыскателю не направлялась, что свидетельствует о длящимся бездействии судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.
Суд считает, что требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, являются необоснованными.
Также, суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Управления не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО МФК«ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия и обязании старшего судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 (Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю), выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №от 22.08.2022 года за период с 03.08.2022 года по 13.09.2022 года.
В удовлетворении требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в неосуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей по совершению ими исполнительных действий по исполнительному производству и обязании возбудить исполнительное производство – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 14 октября 2022года.
Судья М.А. Киряшев