Решение по делу № 2А-196/2023 от 28.08.2023 - о признании действий, бездействия старшего судебного пристава Баунтовского РОСП <ФИО>, <ФИО> РОСП УФССП по Республике Бурятия (далее – <ФИО> РОСП), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее - УФССП России по Республике Бурятия) незаконными.

Копия № 2а-196/2023

04RS0002-01-2023-000066-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Багдарин 28 августа 2023 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Имеева А.К., при секретаре Рабдановой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» (далее - НАО «ПКБ») о признании действий, бездействия старшего судебного пристава Баунтовского РОСП ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП по Республике Бурятия (далее – ФИО2 РОСП), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее - УФССП России по Республике Бурятия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель НАО «ПКБ» по доверенности ФИО3, обратилась с административным иском о признании действий, бездействия старшего судебного пристава Баунтовского РОСП ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП по Республике Бурятия (далее – ФИО2 РОСП), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее - УФССП России по Республике Бурятия) незаконными, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ФИО1 подразделения, в том числе, в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указанного подразделения, Ф.И.О. которого неизвестны ввиду их отсутствия на портале, в части своевременного направления путем заказной корреспонденции исполнительного документа взыскателю; обязании начальника Баунтовского РОСП УФССП ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота, обязании судебного пристава исполнителя Баунтовского РОСП УФССП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю. Требования мотивированы тем, что на исполнении в Баунтовском РОСП УФССП находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО4 в пользу НАО «ПКБ». В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что данное исполнительное производство окончено 5 октября 2020 года по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени заявитель не получал оригинал исполнительного документа. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем нарушает его права и законные интересы, поскольку последний не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

Представитель административного истца НАО «ПКБ» ФИО3, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики – УФССП РФ по РБ и старший судебный пристав Баунтовского РОСП ФИО1, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя не направили, об отложении судебного заседания не просили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

В связи с надлежащим извещением участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что 26 июня 2020 года заместителем старшего судебного пристава Баунтовского РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 5800/20/03003-ИП в отношении ФИО4 на основании судебного приказа, выданного судебным участком Баунтовского района Республики Бурятия, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9404 рубля в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

Согласно записи в едином государственном реестре юридических лиц 6 декабря 2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» переименовано в НАО «ПКБ».

Как следует из материалов дела и исполнительного производства, 5 октября 2020 года начальником отделения - старшим судебным приставом Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 исполнительное производство в отношении ФИО4 окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановлено возвратить исполнительный документ - судебный приказ № 2-983/2019 от 23 января 2020 года взыскателю НАО «Первое коллекторское бюро» по адресу: 400050, Россия, <...>.

Судом установлено, что на официальном сайте имеются сведения об исполнительном производстве 5800/20/03003-ИП в отношении ФИО4, в том числе Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя - ФИО1

Предоставленным в материалы дела судебным приставом-исполнителем реестром о направлении почтовой корреспонденции подтверждается направление 19 апреля 2023 года в адрес НАО «ПКБ» копии постановления от 5 октября 2020 года об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа.

В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Задачами административного судопроизводства являются, в том числе правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 3 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 КАС РФ).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь указанными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, исходит из того, что постановление об окончании исполнительного производства от 5 октября 2020 года и исполнительный документ были направлены взыскателю только 19 апреля 2023 года, т.е. по истечении 2 лет 6 месяцев.

Таким образом, доводы о незаконности несвоевременного направления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, и, соответственно, нарушение прав административного истца вследствие несвоевременного получения копии постановления и исполнительного документа, в указанной части требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

В остальной части требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования НАО «ПКБ» к Баунтовскому РОСП УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника Баунтовского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Баунтовского РОСП ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.

Судья А.К. Имеев