ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 октября 2023 года ...
Ангарский городской суд ... в составе представительствующего судьи Швец З.С., при помощнике судьи ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-94) по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
истец Администрация Ангарского городского округа (далее – Администрация АГО) обратилась в суд к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является собственностью Муниципального образования Ангарского городского округа, было предоставлено ФИО5 по ордеру от ** № серии УКХ на состав семьи из 3 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4. Ссылаясь на то, что наниматель ФИО5, а также ФИО2 умерли, ФИО4 снят с регистрационного учета по решению суда в 2017 году, а сын нанимателя (ответчик) – ФИО3 не значится зарегистрированным в спорном жилом помещении и в квартире не проживает, не исполняет обязанностей по содержанию и ремонту жилого помещения, внесению платы за найм жилого помещения, то есть не имеет намерения пользоваться данным жилым помещением, истец просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Истец, представитель Администрации АГО, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассматривать дело в его отсутствие /л.д. 42/.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу /л.д.39-40/. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда ... в сети интернет, и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным перейти к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.
Учитывая положения статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
При системном толковании ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип недопустимости произвольного ограничения жилищных прав, в силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации член семьи нанимателя может быть признан нанимателем жилого помещения, следовательно, с ним может быть заключен договор социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... является муниципальной собственностью Ангарского городского округа, согласно выписке из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа /л.д.10/.
Согласно ордера № серии УКХ от **, нанимателем вышеуказанного жилого помещения, являлся ФИО5 /л.д.11/.
Данное жилое помещение было передано на состав семьи 3 человека: ФИО2, ** – сын, ФИО3, ** – сын, ФИО4, ** - сын /л.д. 12/.
Наниматель – ФИО8, ** г.р. – умер **, член его семьи, сын ФИО2, ** – умер **, о чем в материалы дела представлены свидетельства о смерти /л.д. 18, 17/.
Согласно карточки регистрации, ФИО4 ** снят с регистрационного учета по адресу: ..., по решению суда /л.д.15/.
Из адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по ..., ответчик ФИО3, ** г.р. – зарегистрированным не значится /л.д. 13/.
Как следует из акта от **, составленного главным специалистом КУМИ с участием собственника квартиры, расположенной по адресу: ... - ФИО9, в жилом помещении №, ФИО3 и ФИО4 длительное время, более 5 лет, не проживают /л.д.19/.
По информации МУП АГО «Ангарский водоканал» за период с 2013 по 2023 задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения составляет 127 785,55 руб. /л.д. 20/. Согласно данным Ангарского отделения ООО «Иркутская энергосбытовая компания» имеется задолженность по лицевому счету жилого помещения № по отоплению и горячему водоснабжению, по электроснабжению, которая сформировалась в период с ** по ** /л.д.21/. По информации ООО «УК Надежное» по состоянию на ** задолженности в размере 5439,73 руб. /л.д.41/.
Согласно представленным службой судебных приставов копиям актов совершения исполнительных действий от **, **, должник по судебным решениям о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги – ФИО3 при проверке по адресу места жительства: ..., отсутствовал /л.д.32-33/.
По результатам проверки данных о привлечении к уголовной ответственности, ФИО3 отбывал наказание в период с 2005 по 2008, в настоящее время сведения о его нахождении в местах лишения свободы отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 более 5 лет добровольно выехал из спорного жилого помещения и до настоящего времени в нем не проживает, требований о вселении не предъявлял, что следует из материалов дела, и ответчиком не опровергнуто, а также подтверждается пояснениями истца, изложенных по тексту иска. Регистрации в жилом помещении он также не имеет
Кроме того, в настоящее время ответчик расходов по содержанию жилья не несет, оплату коммунальных услуг не осуществляет, что подтверждается сведениями МУП АГО «Ангарский водоканал», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ООО «УК Надежное», Администрации АГО, а также актами совершения исполнительных действий в рамках исполнительных производств по взысканию сумм задолженности.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, ответчиком не представлено. Также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о его попытках вселиться в спорное жилое помещение, доказательств несения расходов по содержанию спорного жилого помещения. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно более 5 лет назад выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства имеет добровольный характер, другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание полагать, что ответчик также добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, что свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
Поскольку ответчик не проживает по адресу: ..., в связи с добровольным выездом из жилого помещения в другое место жительства, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производил и не производит, расходов по содержанию жилья не нес и не несет, то он подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации Ангарского городского округа (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО3 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, по адресу ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья З.С. Швец