Дело № 5-1181/2023
УИД 78RS0006-01-2023-009693-98
г. Санкт-Петербург 14 декабря 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Федор Вячеславович,
при участии переводчика с узбекского языка ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, женатого и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, действительной постановки на миграционный учет не имеющего и проживающего по адресу: <адрес> русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с узбекского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении 90 суток в течение периода в 180 суток, до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не выехал из России вовремя, поскольку у него была сломана нога. Сейчас с ногой все в порядке. Близких родственников – граждан России – не имеет.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом АП № 017472 об административном правонарушении от 13.12.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 13.12.2023, из которого следует, что ФИО2 был выявлен 13.12.2023 в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, согласно которой ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 24.08.2023;
- справкой ППО «Территория» на имя ФИО2, согласно которой ФИО2 патенты для осуществления трудовой деятельности в текущий период пребывания с 24.08.2023 не выдавались, цель въезда «частная»;
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
Судом уточнено описание события административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, в части даты, с которой ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации,, рассчитываемой от установленной должностным лицом последней даты въезда, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение ФИО2 не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.
Суд усматривает, что ФИО2, согласно справочному материалу пребывал на территории Российской Федерации и до 24.08.2023, затем выехал и въехал на территорию Российской Федерации одним днем, и именно с 24.08.2023 должностным лицом начато исчисление срока временного пребывания. Вместе с тем должностным лицом период до 24.08.2023 как незаконный не вменялся, в связи с чем на основании ст. 1.5 КоАП РФ, судом данное обстоятельство толкуется в пользу ФИО2 и суд полагает возможным рассчитать срок временного пребывания ФИО2 в его пользу с 24.08.2023.
Даже с учетом расчета периода срока временного пребывания с 24.08.2023, ФИО2 с 22.11.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно и от выезда уклоняется по настоящее время, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В материалах дела содержатся две справки ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3, при этом в одной из них датой въезда ФИО2 указано 11.05.2021, а в другой – 24.08.2023. Суд учитывает, что справка с указанием въезда 24.08.2023 является полной и включает сведения, отраженные в другой справке, в связи с чем руководствоваться стоит сведениями, указанными в справке ФМС России АС ЦБДУИГ с датой въезда 24.08.2023.
Сведений о том, что ФИО2 имел проблемы со здоровьем, препятствующим выезду из Российской Федерации, им не представлено
Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд устанавливает повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (вступившее в законную силу 31.01.2023 постановление по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ), в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.
Учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом того, что у ФИО2 имеется паспорт, билет на самолет на 18.12.2023 суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО2 из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40337000, УИН 18880478230060174727, наименование платежа - административный штраф 8 отдел полиции, плательщик: ФИО2
Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ф.В. Костин