Дело № 2а-485/2022

УИД 60RS0012-01-2022-001304-64

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Трубинской В.М.,

с участием Невельского межрайонного прокурора Бутылина А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Невельский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невельский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Невельский» (далее - МО МВД России «Невельский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором на основании п.п.1,3 ч.1 ст. 3, ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора до погашения судимости в виде обязательной явки в МО МВД России «Невельский» 3 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Свердловского областного суда Свердловской области от 31.10.2013) с применением ст.70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Псковского районного суда Псковской области от 24.07.2020 года на срок 8 лет до погашения судимости с момента постановки на учет в ОВД с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Решением Невельского районного суда Псковской области от 05.04.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов.

В обоснование требования указано, что поднадзорный ФИО2, несмотря на проводимую профилактическую работу, на путь исправления не встал – за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца – МО МВД России «Невельский» Б.К.Ю., в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями по административному исковому заявлению, также подтвердил факты привлечения его к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Невельский», осужденного ФИО2, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации 3 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением осужденному указанных дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора по следующим основаниям.

Установлено, что приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2010 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Себежского районного суда Псковской области от 18.10.2007 отменено и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по приговору Невельского районного суда Псковской области от 29.11.2001, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При вынесении приговора в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений. Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания сокращен срок до 8 лет 2 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 6 месяцев 17 дней.

Решением Невельского районного суда Псковской области от 05 октября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения с установлением ограничений, который был прекращен в связи с осуждением ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области от 30.10.2019 по ч.1 ст. 119 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 24 июля 2020 года в отношении ФИО2 после освобождения из мест отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №41 Невельского района Псковской области от 30.10.2019 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24.05.2010 года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Невельский».

Решением Невельского районного суда Псковской области от 05.04.2022 дополнены ранее установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 24.07.2020 года административные ограничения – установлен запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъясняется в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.15 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что после установления в ДД.ММ.ГГГГ году административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, (ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут и ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут отсутствовал дома, при установлении дополнительного ограничения в связи с административным надзором), что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ ** и от ДД.ММ.ГГГГ **, соответственно.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

В настоящее время ФИО2 трудоустроен, участковым уполномоченным полиции по месту жительства он характеризуется отрицательно - злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, на проводимую профилактическую работу не реагирует.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод в целях оказания на него профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

В силу ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение о дополнении административных ограничений, указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Невельский» об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 24.07.2020 года, дополненные решением Невельского районного суда Псковской области от 05.04.2022 года административные ограничения, установив ему дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Гутовская