Судья Иванова С.С.

Дело № 33а-6073/2023УИД 76RS0004-01-2023-000245-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль 20 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Щегольковой Е.Ю.,

судей Бисеровой О.И., Бодрова Д.М.

при секретаре Мурзиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 5 июня 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Заслушав доклад судьи Щегольковой Е.Ю., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области ФИО2 в возражение против жалобы, судебная коллегия

установил а:

ФИО1, состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, с 15.04.2011 по 24.07.2020 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29 354 рублей. В обоснование требований административного иска налоговый орган указал, что как индивидуальный предприниматель ФИО1 была обязана к уплате данных страховых взносов, указанную обязанность не исполнила, в связи с чем имеются основания для взыскания задолженности с административного ответчика в судебном порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не являлась, в письменных возражениях на административный иск приводила доводы о пропуске налоговым органом срока для заявления данных требований.

Судом постановлено решение, которым требования административного иска налогового органа удовлетворены: с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 год в размере 29 354 рублей, а также в доход бюджета Даниловского муниципального района государственная пошлина в размере 1 080, 62 рублей.

На решение принесена апелляционная жалоба ФИО1 в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене решения Даниловского районного суда Ярославской области от 5 июня 2023 года с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований административного иска.

В жалобе приводятся доводы о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного административного спора, неверной оценке доказательств и нарушении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В жалобе повторяется правовая позиция административного ответчика о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском срока на его заявление, также о наличии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты взносов на пенсионное страхование в связи с наличием у нее в период, за который осуществляется взыскание, работы по трудовому договору и уплатой работодателем данных отчислений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные названным Кодексом страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

С учетом пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ в применимой редакции плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено названной статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15 апреля 2011 года по 24 июля 2020 года.

Представленный административным истцом расчет задолженности, согласно которому размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год составил 29 354 рубля, соответствует статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации..

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом направлено в адрес ФИО1, требование от 17.01.2020 №724 об уплате страховых взносов, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до 11.02.2020.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к мировому судье судебного участка №1 Даниловского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности по страховым взносам в сумме 29 354 рубля.

20 сентября 2022 года мировым судьей выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля.

Определением мирового судьи от 11 января 2023 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительного его исполнения.

10 апреля 2023 года налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности с ФИО1 в районный суд

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что порядок и сроки заявления требований о взыскании недоимки по уплате страховых взносов налоговым органом соблюдены; расчет размера задолженности и наличие оснований для ее начисления требованиям налогового законодательства соответствуют.

Выводы суда судебная коллегия находит обоснованными.

Как указывалось выше расчет задолженности по уплате страховых взносов соответствует требованиям налогового законодательства и фактически не оспаривается административным ответчиком.

Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно приведенной норме, при проверке порядка и сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, к числу обстоятельств, имеющих значение для разрешения административного спора, относится установление соблюдения срока обращения с административным иском в суд, который, в соответствии с приведенными положениями пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации составляет шесть месяцев с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

В настоящем административном деле, как указывалось выше, такое определение вынесено мировым судьей 11 января 2023 года.

С административным иском к ФИО1 Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области обратилась 10 апреля 2023 года, то есть в пределах установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Таким образом, срок подачи административного иска налоговым органом соблюден.

Проверка судом срока обращения налоговым органом за выдачей судебного приказа к предмету доказывания по данному административному делу не относится.

Соблюдение данного срока, как одного из условий выдачи судебного приказа, проверяется мировым судьей в соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве".

В настоящем административном деле по заявлению налогового органа 20 сентября 2022 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов в размере 29 354 рубля.

Следовательно, мировым судьей установлено соблюдение срока подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом, судебный приказ от 20 сентября 2022 года незаконным не признавался и отменен на основании поданных должником возражений относительно его исполнения.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ФИО1 о пропуске срока на подачу настоящего административного иска налоговым органом являются необоснованными и верно отклонены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для уплаты страховых взносов в связи с отсутствием дохода о предпринимательской деятельности и работой по трудовому договору обоснованности судебного решения не опровергают.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом налогообложения страховыми взносами для плательщиков указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ признается осуществление предпринимательской либо профессиональной деятельности.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов – индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов прохождения военной службы по призыву, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 НК РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретнном расчетном периоде.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения соответствующего статуса и до момента его прекращения согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

При этом, в случае если лицо, обладающее статусом индивидуального предпринимателя, нанимается на работу по трудовому договору, оно является застрахованным по двум основаниям.

Изложенное соответствует разъяснениям, приведенным в информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 года N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" (вопрос 5).

В целом доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию административного ответчика, изложенную в суде первой инстанций, которым судом дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого, в том числе с учетом доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 5 июня 2023 года оставить без изменений, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи