УИД 32RS0027-01-2022-004400-90

Дело № 2-681/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года гор. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием представителя истца, действующей на основании ордера № 039691 от 07.10.2022 г., ФИО1,

представителя ответчика, действующей на основании доверенности № 16/23 от 10.01.2023 г., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 30.11.2021 г. обратился в Управление установления пенсий ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении и выплате ему по достижении 55 лет досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ по профессии электрогазосварщика, включенной в Список № 2 вредных профессий и должностей в РФ, дающих право на пенсию на льготных условиях. Решением Управления установления пенсий ОПФР по Брянской области от 13.12.2021 г. за № 463385/21 ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. Из решения территориального органа Пенсионного фонда РФ по Брянской области об отказе в установлении пенсии от 13.12.2021 года за № 463385/21 следует, что в удовлетворении заявления ФИО4 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 30.11.2021 года (при наличии общего страхового стажа - 32 года 3 месяца 26 дней). Согласно расчету ответчика, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с вредными тяжелыми условиями труда по Списку № 2, на 30.11.2021 года составил 6 лет 4 месяца 6 дней. С учетом решения Управления установления пенсий ОПФР по Брянской области от 23.11.2022 года за № 463385/21/1 об исправлении допущенной опечатки в решении от 13.12.2021 г. № 463385/21, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», на 30.11.2021 года составил 7 лет 4 месяца 6 дней, а общий стаж - 33 года 3 месяца 26 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца: с <дата> по <дата> (5 лет 6 месяцев 1 день) по профессии электрогазосварщика в ОАО «ДЭП № 40», поскольку за указанный период работы индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы; 03.08.2017 г. (1 день), 26.12.2018 г. (1 день), 30.09.2019 г. (1день), 25.09.2019 г. (1 день), 15.10.2019 г. (1 день), 25.12.2019 г. (1 день) - дни без сохранения заработной платы, в связи с тем, что вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516. На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 03.12.2021 года и включить в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы электрогазосварщиком в ОАО «ДЭП № 40» с <дата> по <дата>, продолжительностью 5 лет 6 месяцев 1 день.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено АО «ДЭП № 40» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца ФИО3, представителя третьего лица АО «ДЭП № 40», надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, не сообщившего суду об уважительности причин. Истец в письменном заявлении, адресованном суду и имеющемся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, требования по иску не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 года).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 23200000-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906).

Пунктом 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 30.11.2021 г. ФИО3 обратился в Управление установления пенсий ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении и выплате ему по достижении 55 лет досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ по профессии электрогазосварщика, включенной в Список № 2 вредных профессий и должностей в РФ, дающих право на пенсию на льготных условиях.

Решением Управления установления пенсий ОПФР по Брянской области от 13.12.2021 г. за № 463385/21 последнему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ.

Из решения территориального органа Пенсионного фонда РФ по Брянской области об отказе в установлении пенсии от 13.12.2021 года за №463385/21 следует, что в удовлетворении заявления ФИО4 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 30.11.2021 года (при наличии общего страхового стажа - 32 года 3 месяца 26 дней).

Согласно расчету ответчика, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с вредными тяжелыми условиями труда по Списку №2, на 30.11.2021 года составил 6 лет 4 месяца 6 дней.

С учетом решения Управления установления пенсий ОПФР по Брянской области от 23.11.2022 года за № 463385/21/1 об исправлении допущенной опечатки в решении от 13.12.2021 г. № 463385/21, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», на 30.11.2021 года составил 7 лет 4 месяца 6 дней, а общий стаж - 33 года 3 месяца 26 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца: с <дата> по <дата> (5 лет 6 месяцев 1 день) по профессии электрогазосварщика в ОАО «ДЭП №40», поскольку за указанный период работы индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы; 03.08.2017г. (1 день), 26.12.2018г. (1 день), 30.09.2019 г. (1день),25.09.2019 г. (1 день), 15.10.2019 г. (1 день), 25.12.2019 г. (1 день) - дни без сохранения заработной платы, в связи с тем, что вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516.

Наличие трудовых отношений, между ФИО3 и ООО «ДЭП № 40» подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором от <дата>.

В силу п. 1.1 договора, работодатель обязался предоставить работнику работу в должности электрогазосварщика.

Согласно условиям данного трудового договора, а именно п. 2.3, договор с ФИО3 заключен на срок до <дата>.

Исходя из сведений ОСФР по Калужской области от 28.12.2022 г. АО «ДЭП № 40» 11.11.2022 г. предоставлены корректирующие формы отчетности за 2010, 2011 и 2012 г. на застрахованное лицо – ФИО3, с кодом особых условий 27-2. Сведения отражены в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из сведений, предоставленных ОСФР по Калужской области от 17.02.2023 г., АО «ДЭСП № 40» состоит на регистрационном учете в ОСФР по Калужской области в качестве плательщика страховых взносов с 12.03.2010 г. по настоящее время.

В сведениях о страховом стаже ФИО3 за периоды 2013, 2014, 2015, <дата>-<дата> отсутствует информация о кодах особых условий труда.

Согласно предоставленных АО «ДЭП № 40» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1, за периоды с 2013 г., 2014 г., 2015 г., и по 31.03.2016 г. стразовые взносы по дополнительному тарифу не начислялись.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1, 2, 3, 4 статьи 67 ГПК РФ).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Исходя из материалов дела, а также собранных в рамках рассмотрения гражданского дела, доказательств занятости ФИО3 в должности электрогазосварщика в ОАО «ДЭП № 40», суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 в указанной должности в период с <дата> по <дата> подтвержден материалами дела, в том числе журналами учета выдачи приборов электрогазосварки работникам предприятия, картами аттестации рабочего места по условиям труда и пр., однако, за период с <дата> по <дата> не были предоставлены допустимые, достоверные и достаточные доказательства того, что ФИО3 был занят на работах в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, что не позволяет суду включить данный период в специальный стаж истца.

Учитывая нормы материального права (статей 11, 12, 14, 28, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 3, 11, 12 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5), подлежащие применению к спорным правоотношениям, оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд, учитывая характер работы истца, отсутствие доказательств, подтверждающих его работу во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, исходит из того, что получение надбавки истцом за работу во вредных условиях и предоставление дополнительного отпуска не влечет возникновение прав на льготное пенсионное обеспечение, для которого необходимо подтверждение работы во вредных условиях труда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) включить в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО3 (<дата> рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) период работы электрогазосварщиком в ОАО «ДЭП № 40» с <дата> по <дата>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение суда изготовлено 02.03.2023 г.