Дело № 2а-793/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Рафикова И.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит частично отменить административные ограничения установленные решениями Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.08.2018 и от 21.11.2019 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

Требование мотивировано тем, что решением Новотроицкого городского суда от 10.08.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, применив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час., запрета выезда за пределы муниципального образования Мамско-Чуйского района Иркутской области.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.11.2019 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк избранного им в качестве места жительства или пребывания с сохранением установленных ранее ограничений.

В связи с тем, что он трудоустроился в ООО «Уралдомнаремонт-Екатеринбург» на участок находящийся в г. Новотроицке ему необходимо по роду работы выезжать в командировки. Другой работы в связи с его судимостью и надзором он не мог найти. Ему данная постоянная работа необходима, так как он состоит под надзором и кроме того им с супругой в ипотеку куплена квартира, за которую необходимо расплачиваться.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 на удовлетворении иска настаивал. Обоснование иска оставил прежним.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2 в судебном заседании не возражала по заявленным требованиям истца.

Помощник прокурора города Новотроицка Оренбургской области Рафиков И.А. в судебном заседании полагал о возможности частичного удовлетворения требований истца, в части отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области, поскольку имеются основания с учетом установленных обстоятельств по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, суд пришёл к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда Оренбургской области от 14.01.2015 ФИО1 осужден по ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания к колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 05.12.2018 по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов и запрета выезда за пределы территории МО Мамско-Чуйского района Иркутской области (в соответствии со сведениями указанными им в качестве адреса проживания после освобождения из мест лишения свободы). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 11.10.2018 решение Новотроицкого городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

09.01.2019 ФИО1 сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 01.03.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский» и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

В связи с выездом для осуществления рабочей деятельности, на основании маршрутного листа 10.10.2019 ФИО1 прибыл в МУ МВД России «Орское» для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.11.2019, в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования г.Новотроицк Оренбургской области избранного им в качестве места жительства или пребывания с сохранением административного ограничения, установленного решением Новотроицкого городского суда от 10.08.2018 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 10.10.2019 поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское». Дата прекращения административного надзора является 05.12.2026.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Обращаясь в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений установленные решениями Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.08.2018 и от 21.11.2019 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области ФИО1 указал, что он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и работы. По роду работы ему необходимо выезжать в командировки.

Установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 работает в ООО «Уралдомноремонт-Екатеринбург» в должности огнеупорщика с 17.06.2020.

Согласно характеристике генерального директора ООО «Уралдомноремонт-Екатеринбург» от 28.03.2023, ФИО1 по месту работы характеризуется положительно. В нарушении трудовой дисциплины замечен не был.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» майора полиции К.Д.А. по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С жалобами на его поведение никто не обращался.

Согласно справке, выданной инспектором отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МУ МВД России «Орское» (дислокация г. Новотроицк) ст. лейтенанта полиции М.Р.Х. по сведениям программного комплекса ФИС ГИБДД-М на 02.05.2023, ФИО1 водительское удостоверение не имеет (не получал), административных штрафов не имеет.

Постановлением заместителя начальника отделения полиции ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области подполковника полиции М.А.Г. от 11.04.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб. Постановление вступило в законную силу 21.04.2022. Штраф оплачен 21.04.2022, что подтверждается чеком. Иных сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 имеет место регистрации с 28.04.2021 по адресу: <адрес>

Как следует из трудового договора № от 17.06.2020, режим рабочего времени составляет: рабочий день – 8 – часовой рабочий день, рабочая неделя – 40-часовая рабочая неделя. Имеет разъездной характер работы.

Из материалов дела административного надзора и пояснений сторон следует, что ФИО1 часто осуществляет свою трудовую деятельность за пределами города Новотроицка. Препятствий со стороны контролирующих органов судом не установлено.

На момент обращения в суд ФИО1 отбыто более половины установленного судом срока административного надзора.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания административного надзора, суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца отменить административное ограничение установленное решением суда от 21.11.2019 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

В части требований об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., оснований не установлено. Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о препятствии исполнения данного вида ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.11.2019 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Кириллова

Мотивированное решение по делу составлено 03.05.2023.

Судья: Л.В. Кириллова